市关于林场危旧房改建通知

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各县区人民政府，经济开发区管委会，市政府有关工作部门：

国有林场危旧房改造工程是国家为解决林场职工住房问题而实施的民生工程，也是保障性住房建设工程的重要组成部分。目前，全市国有林场危旧房改造工程进展缓慢，除宁强县、西乡县全面开工，南郑县部分开工外，其余县区尚未能开工。为加快国有林场危旧房改造进度，全面推进全市国有林场危旧房改造工作，现就有关事项通知如下。

一、将国有林场危旧房改造工程纳入保障性住房规划

国家林业局、住房城乡建设部、国家发展改革委《国有林场危旧房改造工程项目管理办法》指出：国有林场危旧房改造项目是政府保障性住房的组成部分。市、县区住房建设、林业、发改部门要及时衔接，将国有林场危旧房改造工程纳入本市、县区保障性住房建设规划，统筹安排，抓紧组织实施。

二、将国有林场危旧房改造工程任务纳入县区目标责任考核

为了全面推进国有林场危旧房改造工程建设，落实年度国有林场危旧房改造目标任务，省林业厅、省住房和城乡建设厅联合下发了《关于将国有林场危旧房改造工程任务纳入各市、县目标责任考核的通知》，市上将把国有林场危旧房改造工作纳入年度目标考核范围，请各县区政府和住管局、林业局、考核办及时衔接，将国有林场危旧房改造工程纳入县区目标责任考核指标的内容，分解任务指标，落实考核责任，确保将考核落到实处。

三、认真落实国有林场危旧房改造的各项优惠政策

根据国家林业局、发改委、住房城乡建设部《国有林场危旧房改造工程项目管理办法》文件精神，国有林场危旧房改造享受与城市棚户区改造及廉租住房、经济适用房相同的中央和地方各项优惠政策：一是把国有林场危旧房改造以及相关基础设施和公益事业建设用地同步纳入当地年度土地供应计划，确保优先供应。二是国有林场危旧房改造项目用地实行划拨供应，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性和政府性基金。对在城镇规划区外单独选址建设的国有林场危旧房改造项目用地不征收新增建设用地有偿使用费。三是国有林场危旧房改造新建安置小区的有线电视和供水、供电、供气、供热、排水、通讯、道路等市政公用设施，由各相关单位出资配套建设，并适当减免入网、管网增容等经营性收费。四是以划拨方式取得土地使用权的国有林场危旧房改造项目免征契税，危旧房改造居民因拆迁而重新购买的普通住房免征契税。五是住房公积金管理中心应简化贷款手续，支持国有林场危旧房改造，满足承贷人合理的资金需求。各县区各部门要认真执行，确保落实到位。

四、明确工作职责，加强协调配合

国有林场危旧房改造工程政策性强、涉及面广，各县区政府和相关职能部门要积极配合，做好有关工作。各县区人民政府对国有林场危旧房改造项目实施工作负总责，要保障土地供应，精心组织实施，做好相关协调管理工作。林业部门负责会同发改委、住房城乡建设厅进行入户调查，编制建设方案，并组织实施，检查验收；发展改革部门负责会同林业、住房建设部门对国有林场危旧房改造项目初步设计进行审批；住建规划部门负责做好将国有林场危旧房改造任务纳入本地区保障性住房建设规划的衔接，办理规划、施工许可等审批手续；国土部门负责国有林场危旧房改造项目的供地和用地手续的审批；环境保护部门负责及时对各国有林场危旧房改造项目进行环境影响登记和评估；财政部门负责拨付补助资金，落实本级财政配套资金，并做好项目资金使用的管理；税务部门要按政策落实好国有林场危旧房改造项目税收的减免。

五、高效开展工作，切实加快实施进度

各县区和有关部门要加强领导，加大工作力度，精心组织实施。各县区各部门要对国有林场危旧房改造项目特事特办，走绿色通道办理有关审批手续，加快前期工作办理进度，列入2011年和2012年实施的国有林场危旧房改造项目要在10月底前全部开工，已经开工的要精心组织建设施工。同时，林业、住建、统计等相关部门加强团结衔接沟通，及时做好进度统计上报工作。