区街道办城乡居民社保建设方案

导语：区街道办城乡居民社保建设方案一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

各村（居）、相关单位：

为加快推进我街道辖区城乡居民社会养老保障体系建设，解决城乡居民基本养老生活问题，根据区人民政府《关于开展新型农村社会养老保险工作的实施意见》、《关于开展城镇居民社会养老保险工作的实施意见》和《关于印发区开展城乡居民社会养老保险工作实施方案的通知》文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和省、市、区有关会议精神，按照统筹城乡社会保障体系建设的要求，建立与经济社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套，管理规范化、服务社会化的城乡居民社会养老保险制度，使城乡居民享有基本养老保障。

二、目标任务

探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，坚持政府主导与居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保，保障城乡居民老年基本生活，逐步实现对城乡适龄居民的全覆盖。

年，力争全街道40周岁—59周岁城乡居民参保率达到100%，加大对16周岁-39周岁城乡居民的扩面征缴工作，力争全街道16周岁—39周岁城乡居民参保率达到85%以上，确保60周岁以上城乡居民全部享受养老保险待遇。

三、工作部署和时间安排

建立城乡居民社会养老保险制度涉及到广大居民的切身利益，时间紧、任务重、要求高，各村（居）、相关单位要按照工作时间安排扎实做好各阶段工作。

（一）宣传动员培训阶段（2月21日—2月28日）

1、会议动员。召开全街道年度城乡居民社会养老保险动员大会，根据工作要求对具体工作进行部署。

2、组织培训。街道劳动保障服务中心负责抓好对相关工作人员和各村（居）劳动保障协理员的政策业务培训工作。

3、政策宣传。采取发放宣传材料、张贴标语口号、悬挂横幅、走村串户等多种形式，大力宣传国家城乡居民社会养老保险的政策规定，让广大城乡居民充分了解政策、掌握政策、理解政策，营造良好的工作氛围。

（二）人员界定阶段（3月1日—3月6日）

1、人员初审工作。根据各村（居）城乡居民调查情况和城乡居民个人申请，对符合城乡居民社会养老保险的参保对象进行初步审核汇总，做好相关基础工作。

2、完善经办基础。调整和配备街道、村（居）两级经办机构人员、场所、设备、经费、制度和机构，保证按时到位。及时做好业务软件安装、调试及区、街道两级网络的联网，确保工作顺利开展。

（三）参保缴费阶段（3月7日—3月16日）

1、组织参保缴费。各村（居）负责做好参保居民的参保缴费登记、资格审查，将参保人的信息资料分类汇总统一集中到街道劳动保障服务中心，建立个人档案并进行审核汇总。对60周岁以上城乡居民的家庭成员动员其符合参保条件的子女全部参保缴费。

2、对新参保人员进行公示确认，并报街道劳动保障服务中心审核确定。

（四）审核录入阶段（3月17日—3月31日）

街道劳动保障服务中心审核确定后，录入参保人缴费信息，上报区农村社会养老保险处建立个人数据库，经审核后为参保人员建立个人账户并核发《新型农村基本养老保险缴费证》和《城镇居民基本养老保险缴费证》。

(五)发放养老金阶段（4月1日—4月30日）

各村（居）做好60周岁以上符合基础养老金领取条件人员的养老金待遇发放申请手续上报工作。符合领取条件的居民到本村（居）委会办理养老金领取申报手续，各村（居）委会要对每位申报对象（特别是直接领取基础养老金的人员）领取资格进行初审和公示核实，所有资料经街道劳动保障服务中心复核后报区农保处审批。区农保处对符合领取条件的60周岁以上人员审核无误后，按月将养老金存入其个人账户。

四、工作职责分工

实施城乡居民社会养老保险制度是一项系统工程，各单位必须进一步明确分工、互相衔接、紧密配合，协同推进城乡居民社会养老保险的政策实施工作。

（一）街道劳动保障服务中心

1、负责制定本街道辖区内城乡居民养老保险工作实施方案，做好政策培训、宣传、解释和实施工作，及时向办事处汇报工作进度，跟踪实施工作的推进情况。

2、负责指导村（居）劳动保障协理员开展人员调查摸底和人员的界定和公示，并做好人员的审核上报工作和城乡居民社会养老保险缴费对象的保费收缴工作，按照业务操作规范，明确分工。

3、负责牵头组织人员培训和筹备相关工作会议。

4、负责上报街道保险费的汇集、上缴和审核的有关表册，负责初审养老金领取、转移和退保的资格，办理申报和发放的有关手续和相关程序的录入工作。

（二）民政办公室

负责对街道所有重度残疾人员进行认定。

（三）各村（居）

1、建立实施城乡居民基本养老保险制度的领导小组，各村（居）要配备高素质、业务熟悉、责任心强、会做群众工作的村（居）劳动保障协理员2—3人，并增加工作经费。

2、要有相关的实施办法，做好政策培训、宣传、解释工作，做好政策实施过程中的稳定工作。

3、按照属地管理的原则，做好本村（居）辖区内城乡居民社会养老保险参保对象的人员界定，开展人员调查摸底和公示，并做好人员的审核上报工作；

4、做好本村（居）辖区内城乡居民社会养老保险缴费对象的保费收缴和16—39周岁人员的扩面参保工作，确保40—59周岁人员参保率达100%，16—39周岁人员参保率达85%以上。

5、按照街道的统一部署和要求，积极推进城乡居民养老保险工作，确保按时完成各项工作任务。

6、参保缴费明细表分类整理，各一式三份，村（居）、街道、区各一份。以村（居）为单位上报电子版。

（四）各工作片

各片总支及包村（居）干部做好所包村（居）城乡居民参保缴费工作进度的督导和协调，帮助各村（居）整理好参保缴费人员的登记表格（电子版），保证所包村（居）按时完成保费的收取上交和各年龄段参保率。

五、奖励政策

各村（居）40周岁-60岁参保率达到100%、16周岁—39周岁参保率达85%以上的每参保1名缴费人员，办事处奖励人民币2元。达不到的每参保1名缴费人员，办事处奖励人民币1元。对按时完成工作任务的包村（居）干部给予适当奖励。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为确保年城乡居民养老保险工作的扎实推进，办事处成立了实施城乡居民社会养老保险工作领导小组（名单附后），全面负责各项工作的领导、统筹与协调。

（二）加强宣传发动。各村（居）要根据办事处的要求，充分利用各种宣传媒介，广泛开展宣传发动工作，做到家喻户晓、人人明白，在全街道形成浓厚的氛围。

（三）加强检查监督。街道办事处对各村（居）工作实施进度、完成情况等方面开展督察和张榜公布。各片总支定期上报工作进展情况及实施过程中碰到的具体问题，在实施中严把政策关，对疑难问题报领导小组办公室同意后方可操作实施，保证政策执行的严肃性。

（四）严肃纪律，确保稳定。各村（居）、相关单位要严格遵守上级文件规定，在人员界定、基金征缴、待遇享受等方面，不得放宽或提高标准、乱开政策口子，要严格按照有关政策规定执行，杜绝虚报冒领等违法违纪现象发生。对以欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取养老保险待遇的，上级将责令退回骗取的养老金，并处骗取金额2—5倍的罚款。同时，要切实加强社会稳定工作，认真排查可能引发矛盾的重点村（居）和相关人员，及时化解，为政策实施营造一个稳定有序的社会环境，切实把这一惠民利民的好事办好办实。

（五）加强经办管理。认真记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存。要建立统一的城乡居民社会养老保险信息管理系统，并纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，与其他公民信息管理实现信息资源共享。要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。