区企业一套表统计改革方案

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为做好我区企业一套表统计改革工作，根据国家、省、市要求，结合我区实际，特制订本方案。

一、实施目的

通过全面实施企业一套表，建立科学完备的企业单位名录库，建立统一设计的企业一套表制度，建成规范统一的数据加工处理平台，实现国家、省、市、区对企业原始数据的直接统一采集，以进一步强化统计调查的规范性和统一性，推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和现代化，切实提高基础数据质量和统计调查工作整体效率。

二、实施内容和范围

（一）实施内容

调查表分年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。

（二）实施范围

自年年报和年定期报表起，在全区工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及劳动工资、科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。具体包括：

1、年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；

2、有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位；

3、年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位；

4、年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位；

5、全部房地产开发经营业法人单位；

6、年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的第三产业法人单位。

三、实施步骤和时间安排

企业一套表统计改革工作分三个阶段进行：

（一）准备阶段（年12月—年2月）

成立领导机构，明确职责分工，落实工作经费，制定实施方案、调查制度、业务流程、数据处理方案等；落实企业联网直报条件，配备相应的硬件设备；分配区、镇（街道）统计人员及企业用户权限；开展培训、布置报表；确定年、定报调查单位，完成新行业代码的转换工作；加强宣传工作，为企业联网直报营造社会氛围。

（二）双轨实施阶段（年2月—6月）

1、企业单位按照制度要求在数据采集处理平台填报数据，同时上报纸介质报表；

2、领导小组成员单位在数据采集处理平台上监测企业单位工作情况，查看报表进度、审核数据质量、验收报表种类，对审核未通过的数据要及时退回企业查实，企业对有关数据进行重新核实、修改、上报，直至验收通过。指导、解答填报过程中的各类问题。

3、统计部门在数据采集处理平台上对企业单位数据进行最后审核，发现问题及时反馈给主管的成员单位；分级、分专业汇总数据，评估数据、上报数据；按照原渠道、原方式报送数据；及时总结年、定报企业一套表工作情况，提出下一阶段需要注意的事项和改进的问题。

（三）单轨实施阶段（年7月-12月）

4、实现企业一套表联网直报单轨运行。

四、组织方式

（一）统一管理单位名录。按照“先进库，再有数”、“要进库，走程序”的要求，由领导小组成员单位共同确认纳入企业一套表基本单位名录库；凡没有进入基本单位名录库的企业不得纳入一套表的统计调查单位范围。对纳入企业一套表的调查单位实行分级管理，自上而下逐级确定管理级别。

（二）分级组织布置培训。区统计局负责对各镇（街道）统计专业人员进行企业一套表制度布置和数据采集处理软件的综合培训；各镇（街道）统计工作机构负责对辖区内调查单位的培训指导。

（三）统一部署和优化数据采集处理系统。全区统一使用省统计局指定的软件，区统计局负责软件的使用培训和技术指导，负责分配各镇（街道）和专业人员的业务管理权限。

（四）统一组织联网直报。纳入企业一套表实施范围的调查单位统一采取联网直报方式报送数据。调查单位按统计部门的统一要求，及时填报基层表、审核和上报数据、接受数据查询，进行数据修改等工作。

（五）分级分专业审核数据，在线加工处理数据。一套表采取分级、分专业的数据审核方式，区、镇（街道）统计工作机构相关专业按职责权限对接收数据进行审核和验收，对审核未通过的数据逐级退回下级统计机构查实；企业按照“退回修改通知书”的要求对有关数据进行核实、修改，重新上报，直至验收通过。区、镇（街道）统计工作机构相关专业借助统一的软件平台，按照各自权限分级汇总处理相关专业数据，完成综合表和汇总表。

五、职责分工

企业一套表是深化统计改革、提高统计数据质量的重要手段，是一项系统工程，涉及面广，工作难度大，质量要求高，需各级相关部门、单位通力协作,具体职责分工如下：

区统计局：负责牵头组织实施全区企业一套表统计改革工作，制定企业一套表统计改革实施方案并组织实施；负责企业单位名录库的建立、更新和维护工作；负责企业一套表统计改革业务培训、指导、数据采集、联网上报以及数据处理和数据质量控制；督导企业一套表数据处理平台的建设和维护，确保数据处理平台高效、安全运行；负责对“三上”企业进行督导检查、业务指导和技术支持，及时解决工作中出现的问题；负责有关企业一套表统计改革的其他工作。

区财政局：负责落实企业一套表工作所需经费。

区经信局、区贸易局、区住建局：分别负责督导全区规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内建筑企业和房地产开发经营企业的一套表实施工作，并督促企业夯实统计基础，落实统计人员，配备软硬件设备、设施，负责落实报表布置、业务培训、监测报表进展，数据审核、评估等工作。

区广电局：负责全区企业一套表实施工作的宣传报道。