县区石油煤炭环境污染整治方案

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为了全面提高石油、煤炭企业环保意识，彻底改变我县石油煤炭企业生产中的环境污染现状，保护生态环境，促进经济社会健康发展。结合实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以创建省级环保模范城市和省级生态县为目标，坚持以人为本，科学发展，强化环境保护意识，加大执法力度，切实提高监管水平，彻底整治环境污染存在问题，有效遏制石油煤炭生产污染环境的现象，确保经济社会健康持续发展。

二、整治内容

开展油区清洁文明井场建设活动，恢复井场植被，建设井场围墙、边沟、排洪渠道、三池一槽，加强原油运输管理，防止原油跑、冒、滴、漏。积极推进清洁文明矿井建设，控制煤炭企业生产过程中造成粉尘、扬尘污染，治理煤矸石堆放造成的二次污染，合理处置生产生活污水，采取有效措施，恢复矿区植被。完善突发环境事件应急预案，配备必备的应急设备，加强环境保护应急演练。

三、组织领导

成立县石油煤炭环境污染整治工作领导小组，由县长蔺治斌任组长，副县长刘佑彪、马彦东任副组长，县环保局、安监局、林业局、国土局、工业局、石油协调办、桥北林业局、张家湾镇、直罗镇、牛武镇等部门乡镇负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，由县环保局局长郭相虎同志任办公室主任，具体负责整治的日常工作。

四、目标任务和工作安排

经过一年的努力，大力建设清洁文明井场和清洁文明矿井，综合整治石油煤炭企业存在的环境污染问题，使石油煤炭企业环境保护合格率达到95%以上。

（一）宣传动员阶段。采取悬挂横幅、张贴标语、制作展板、召开培训会及媒体宣传等多种形式，积极开展环保宣传教育，动员石油煤炭企业广大干部职工增强环保意识，投入到环境整治工作之中，形成人人参与环境保护的良好氛围。

（二）组织实施阶段。直罗采油厂和各煤矿分别召开企业环境污染整治工作动员会，安排部署环境保护整治工作，制定整治方案，成立整治工作机构，建立健全清洁文明井场和清洁文明矿井建设制度，明确责任，落实措施，加大整改力度，确保达到整治标准。县环保局每月要组织不少于2次的监督检查，并常年轮流蹲守指导，要求县石油、煤炭企业一定要夯实责任，明确专人，认真排查各种影响环境的隐患，加大投入，限期整改。

（三）自查自纠阶段。直罗采油厂和各煤炭企业要认真对照省市清洁文明井场建设标准进行自查自纠，逐场逐井认真排查，对检查出的问题，及时进行整改。县环保局要对整改的问题对照方案逐一核实，确保达到整改目标。（四）申报验收阶段。由县石油煤炭环境污染整治领导小组组织各成员单位全面检查验收，认真评估，对达到清洁文明标准的井场和煤矿给予挂牌明示，达不到清洁文明标准的，下发限期整改通知书，要求及时整改。

五、工作措施

（一）加大宣传力度。县环保局要积极组织，采取多种形式，广泛宣传环境保护的重大意义以及环境污染对群众身心健康带来的严重危害，进一步提高群众对环境保护的认识，动员全社会力量积极投入到环保和污染治理活动之中，有力推动污染治理工作向规范化、科学化发展。直罗采油厂和各煤炭企业要在企业附近主要路段设立治理污染和环保宣传牌，在各井场刷写和张贴整治污染和环境保护固定标语，使广大干部职工把污染治理工作时刻放在心上、落实在工作中。

（二）夯实工作责任。石油和煤炭企业一定要认真组织，统筹安排好本次整治工作。县环保局要严格按照环保法律、法规要求，加强监督检查，全程指导清洁文明井场建设和环境污染治理工作。各相关部门负责人要高度重视此项工作，抽调专门人员负责参与本次整治活动，确保环境污染治理取得成效。

（三）落实专项资金。环境污染整治工作量大面宽，涉及地域广，直罗采油厂和各煤炭企业要按照清洁文明井场建设标准和整治污染实施方案的要求加大投入，足额安排资金，确保环境污染整治工作顺利开展。

（四）加强督查检查。石油和各煤矿企业要进一步强化领导责任，建立污染整治责任制，健全各项污染整治规章制度，并将环保工作纳入党政领导政绩考核范围和年度目标考核之中。县政府将安排县政府督查室和县环保局跟踪督查，考核考评，对发现整改不到位的，发现一起查处一起，决不姑息迁就，确保环境污染整治工作取得实效。对整改责任不落实、整改措施不到位的企业和单位将追究主要负责人的责任。