全区河道采砂整治方案

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为加强我区河道管理，严厉打击河道内违法采砂行为，根据年7月29日召开的全省河道采砂专项整治工作电视会议精神，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

本次河道采砂专项整治工作，以为重点，以提高河道防洪排涝能力、改善河道生态环境为目的，全面清理取缔河道管理范围内的非法采矿、采砂、取土、违章建筑、倾倒垃圾等违法行为，依法维护河道管理秩序。

二、方法步骤及时间安排

这次河道采砂专项整治工作，自年8月中旬起至年10月底止，共分三个阶段。

第一阶段：宣传动员阶段（8月中旬）。成立组织机构，制定实施方案，政府通告，查清河道内现有非法采砂户、违章建筑的数量及分布，区防汛抗旱指挥部下达限期停止非法采砂、自行拆除违法采砂设备及违章建筑的指令书，组织召开沿岸有关村负责人专题会议，做好宣传教育工作，力争促其自行清除。

第二阶段：集中整治阶段（8月下旬至9月底）。对调查清楚的非法采砂点、石料厂、违法建筑物等，集中时间，集中人力，依法从快清理。对每处非法采砂点、石料厂、违法建筑物等，落实责任人，专人负责，限定时间，统一标准，彻底清理，并将清理情况逐一登记，建立完善长期管理档案。对拒不配合，不自行清理的，由区防汛抗旱指挥部下达防汛指令限期清除，逾期不清除的，由相关镇（街道）组织力量强行清除。对阻碍清理，抗拒执法者，由公安部门依法处理。

第三阶段：检查验收和总结阶段（10月1日至10月底）。集中整治结束后，组织检查验收。分组对全线整治情况进行全面检查，发现未清理或者清理不完善的地方，查明原因，查清责任人，限期整改。根据检查验收结果，对这次河道采砂专项整治工作进行总结，并将总结于年10月底上报区政府和上级有关部门。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全省河道采砂专项整治工作会议召开之前，我局结合实际，对河道采砂管理进行了全面部署，专项整治活动已全面铺开。特别是金山镇政府早在今年6月1日至7月20日用了50天时间，积极争取公安、水利、国土、环保、供电等相关部门的大力支持，集中对辖区河道内非法采矿、采砂、碎石等进行了清理整治。镇政府主要领导亲自挂帅，组建联合执法队伍，采取张贴通告、强行断电、拆除清运等强制措施，依法对30多家非法采砂、碎石业户进行了关停取缔，有效打击了河道内的非法采砂行为，当地群众拍手称赞。今年7月中旬，我局组织力量分别到沿岸有关镇、街道召开了由沿村主要负责人参加的加强河道管理、严禁违法采砂宣传动员会议，学习并张贴了区政府关于加强河道管理的通告。区防汛抗旱指挥部对河道内的非法采砂业户、违章建筑下达了限期清除指令书。全区河道采砂专项整治序幕已全面拉开。近期，区政府已拿出规划，下半年对下游10公里河道进行高标准治理。各有关部门、沿岸各镇、街道要高度重视这次河道采砂专项整治工作，提高防汛忧患意识，增强责任感、紧迫感，以金山镇为示范，全力抓好这次河道采砂专项整治工作，按时、按要求完成任务。为切实加强这次河道采砂专项整治工作的组织领导，区政府将成立分管副区长任组长、区有关部门、有关镇（街道）主要负责人任成员的区河道采砂专项整治工作领导小组，全面负责这次河道采砂专项整治工作的组织领导。领导小组下设办公室，具体负责这次河道采砂专项整治工作的组织、协调、督查等日常工作。

（二）明确责任，相互配合。已进入收尾阶段的金山镇要再接再厉，做好检查验收和总结，建立长效管理机制。沿岸各镇、街道都要成立河道采砂专项整治工作领导机构，全面负责本行政区域内河道采砂专项整治工作的组织领导，认真抓好辖区河道管理范围内非法采砂的清理整治工作。区水务局作为本区河道的主管机关，具体负责这次河道采砂专项整治工作的组织、协调、督查等工作。国土、法制、公安、环保、交通、工商、供电等部门积极配合，保证这次河道采砂专项整治工作取得圆满成功。

（三）巩固整治成果，建立长效管理机制。这次河道采砂专项整治工作结束后，要认真总结，积极探索加强河道管理的新方法，新举措，建立健全长效管理机制。河道主管部门要加强日常管理，组织执法队伍加强巡逻督查，引导全社会关心爱护我们的母亲河，形成良好的河道管理新秩序。