水务局解民忧实施方案

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为认真开展好自治县水务局“千名干部进农家、真心实意解民忧”活动，根据党建办发〔2012〕1号文件，结合实际，特制定本方案。

一、总体目标

为深入贯彻落实全省机关党建工作暨深入推进作风建设年、“四帮四促”活动电视电话会议精神，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，通过深入整治作风建设方面的突出问题，努力达到增强加快发展意识、提高机关效能效率、切实服务基层和群众、有效解决突出问题、促进发展成效明显的目标要求，为推动全县经济社会又好又快、更好更快发展提供良好的作风保证。

二、工作任务

（一）上好政策宣讲课。组织村党员、村组干部和群众，学习国发2号文件，市、县党代会、人代会、政协会、经济工作会议精神，重点学习经济发展规划、项目规划新布局、产业发展新政策、社会民生工作新措施。要把今年扶持产业发展的政策、惠民措施，向广大村民宣传、讲解。通过组织集中学习、到户说讲、田间地头帮助领会精神，促进思想统一，提高村民从事发展产业的信心，帮助村民坚定增收致富的决心，加快产业结构调整的步伐，实现农村居民增收致富目标。

（二）深入调研，拟定帮扶发展产业、增收致富行动计划。巩固现有的产业，帮助理清发展思路，制定好扩大产业发展的规划，促进科学发展。对暂无产业的村和贫困农户，要制定重点帮扶计划，帮助制定年度增收计划。针对发展信心不足，有条件搞产业发展的，要给予积极的帮助想办法，增强农户主动抓产业发展的信心和决心。

（三）关注民生，帮助解决生产生活中的实际问题，促社会发展，实现增比进位。特别重视春荒问题，调查了解生活困难群众，切实解决困难群众生活困难问题。要关注农村危房、滑坡体隐患问题，帮助他们做好安全防范工作，同时及时向有关部门反映，争取得到解决。

（四）帮助基层化解矛盾纠纷，维护社会稳定。协助村党支部、村委会做好矛盾纠纷排查工作，及时化解各种矛盾纠纷，防止集体上访和发生群体性事件。加强安全工作，预防安全事故发生。

（五）抓好当前春耕备耕工作。协助抓好基础设施建设，积极解决或协调解决公路通达问题、山塘水库水窖储水能力问题，有条件解决的要尽快、尽早解决，没有条件的要及时向有关部门反映，争取解决。预防村寨山林火灾工作。帮助困难农户解决缺乏生产物资问题。要帮助乡镇切实解决好土地闲置问题，为实现土地满栽满种做好准备工作，稳定粮食生产。

三、主要工作措施

（一）实行公开办事和公开承诺。1、建立公开办事制度，明确办事内容、办理责任和办结时限，提高办事效率。2、进一步细化领导班子和领导干部职能职责，梳理转变作风的具体事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众的监督。3、公开承诺事项要通过适当方式向社会公布，其内设机构公开承诺事项在单位范围内进行公开布。

（二）加强督促检查和责任追究。1、加强对各股、站、办、队关于作风情况的监督检查。2、督查中发现的问题，及时要求整改。

四、保障措施

（一）注重责任到位。为确保“千名干部进农家、真心实意解民忧”活动取得实效，专门成立领导小组，具体负责“千名干部进农家、真心实意解民忧”活动的组织实施。

（二）注重督查指导。严格按照县委、县政府的有关要求，做好“千名干部进农家、真心实意解民忧”这次活动，避免“搞形式、走过场”。

（三）注重推动工作。把“千名干部进农家、真心实意解民忧”活动与水利工作抓落实有机结合起来，以抓落实作为今年水利工作的主基调，在抓水利重点工作落实中转变作风、推动工作、检验效果。

五、加强领导，确保活动取得实效

（一）要加强宣传，营造氛围。“千名干部进农家、真心实意解民忧”活动领导小组办公室要抓好简报、信息沟通工作。简报每旬要办一期简报；领导小组办公室要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，通过开辟专栏、设立专题等多种形式，加强对各工作队活动动态及特色工作进行宣传报道，总结一批好做法、好经验，树立一批好典型，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围，引导活动顺利开展。

（二）要严肃纪律，树立形象。这次活动时间紧，所有下基层的干部一定要注意维护自身形象，严格遵守政治纪律、工作纪律和廉政纪律，自觉做到“七不准”，即不准在所驻单位报销应由个人负担的各种费用；不准收所驻单位馈送的土特产和违规购买土特产；不准包办代替，强迫命令；不准散布与各级党委、政府不一致的言论；不准打牌赌博；不准大吃大喝和酗酒；不准无故请假离岗。同时严格作息时间，注意言行举止，积极服务、慎重表态，努力保持政府工作人员的良好形象。活动开展期间，所有抽调干部要集中时间、集中精力，扎实开展工作，努力完成各项任务。凡因人员不到位、工作不认真、作风不扎实影响活动效果的，要通报批评，并追究有关领导和责任人的责任。

（三）要加强督查，严格考评。局办公室不定期对下乡工作时间、工作成效、群众满意度等情况进行督查和抽查，并建立健全督查通报机制，确保活动不走过场，取得实效。保持经常联系，及时沟通情况，切实加强对下派干部的管理。对此项工作进行专项考核。下基层活动结束后，要向局活动领导小组办公室写出专题报告，办公室要组织对各联系村工作组工作情况进行综合考核评比，考核结果报局党组，作为考核依据，进行严格考评。