司法行政四帮四促工作方案

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为深入贯彻落实总书记“七一”重要讲话精神，扎扎实实帮助基层推动科学发展、维护社会稳定、加强基层组织建设，确保“十二五”目标任务的顺利实现，按照思党办发（2011）155号《中共县委办公室关于深化“四帮四促”活动实行县直部门挂帮村的通知》要求，结合全县司法行政工作实际，特制定深化“四帮四促”活动实行干部职工挂帮村的实施方案。

一、目的意义

实行干部挂帮村是进一步做好新形势下群众工作，解决困难问题和化解矛盾纠纷，进一步密切党群、干群关系，促进社会和谐稳定，维护改革发展稳定大局的重要抓手。挂帮村的干部要高度重视，充分认识到挂帮工作的重要意义，力争通过扎实有效的挂帮工作，形成上下同心、目标同向、行动同步、共谋发展的良好局面。

二、组织机构

为了切实加强对长坝乡周坝、三合场、张家湾、谢窝沟4个挂帮村的挂帮工作，成立以党组成员、副局长张云波为组长，向晓江、昝成生、黄昌进、权佶宁为成员的挂帮工作组。每位干部挂帮一个村,实行首问责任制，向晓江挂帮周坝村，昝成生挂帮三合场村，黄昌进挂帮张家湾村，权佶宁挂帮谢窝沟村。

三、主要工作任务

1、提高推动发展的能力。在深入基层调研的基础上，挂帮村的党员干部要进一步解放思想、开拓视野，理清发展思路，切实提高推动科学发展、维护社会稳定、服务人民群众的能力。特别是要紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调和“六个坚定不移”的发展战略，强化在推动科学发展中的执行力，扎实推进“十二五”各项目标任务。

2、促进经济社会发展。挂帮村的党员干部要结合开展的“千名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动，主动深入到所挂帮的村，走访每户群众，了解他们的需求，帮助其制定发展规划，帮助查找影响社会经济发展的重点和难点问题。协调解决产业培育、产业结构升级、社会主义新农村建设、农业产业结构调整、基础设施建设等工作中面临的难题。

3、维护社会和谐稳定。党员干部要经常深入挂帮村，深入基层，联系群众、服务群众，带头及时主动解决问题、破解发展难题，耐心细致的做好群众工作，切实维护社会和谐稳定。

4、加强基层组织建设。切实了解挂帮村党员干部作用发挥情况，采取有力的措施推进基层组织建设。进一步深化“创先争优”、“三个建设年”和“四帮四促”活动；进一步推进村级组织党务公开、村务公开工作；进一步夯实基层基础，抓好示范带动，落实党内关怀，强化基础保障，健全工作机制，使基层组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

四、健全挂帮联系工作联席会议制度

1、每月召开一次挂帮工作联系会议，总结上月挂帮工作，制定当月村发展计划，学习党的惠民政策。

2、每次会议必须认真分析本村基层组织建设、社会经济发展、社会和谐稳定等方面存在的主要问题，特别是老百姓关心、关注的问题，明确责任人，实行责任分解，研究制定切实可行的工作措施，确保全村工作健康有序推进。

3、联席会议挂帮干部与村干部要认真履职、加强联系、密切协作，形成齐抓共管、上下联动的工作机制。

4、联席会议要做好沟通和联系工作，加强对工作落实情况的监督检查，确保相关政策和规定在基层不走样。

五、工作要求

1、挂帮干部每月到村工作不得少于15天，全面介入挂帮联系村经济社会发展和维护社会稳定各个方面。

2、积极深入到基层和群众中去，在充分了解和掌握社情民意的基础上，调纠纷、办实事、促发展、惠民生、保稳定，服务基层和群众，促进当地经济社会的发展，对拒不执行挂帮工作的干部要严肃追究责任。

3、挂帮干部要认真做好民情日记，每月对挂帮工作进行总结。