招投标局组织建设年工作方案

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为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据《中共市委办公厅转发〈中共市委组织部关于在全市开展基层组织建设年活动的实施方案〉的通知》精神，结合我局实际，制定本实施方案。

一、目标要求

开展基层组织建设年活动，要以全面贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为主线，以“强组织、增活力、促发展”为主题，以着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强机关党组织建设的体制机制为重点，以创先争优为动力，全面加强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为进一步提高招投标管理工作水平和推动全市经济社会率先转型跨越发展提供坚强的组织保证。

开展党组织建设年活动的目标是：机关党支部战斗力进一步提升，科学决策、服务大局、建设队伍的能力进一步增强，党员队伍生机活力进一步提升，发展党员、教育培训和管理服务得到加强，党员党性观念和党员意识不断增强，党建工作信息化深入推进，党建各项制度有效落实，机关党支部工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

二、活动重点

基层组织建设年活动的重点是“开展四项活动，实现四个提高”，推动基层组织建设年活动健康深入开展，全面提高机关党组织建设的整体能力和水平。

（一）深入开展创先争优活动，进一步提高创新能力。要把基层组织建设年活动与深入开展创先争优活动相结合，认真开展建设“学习型党组织、学习型领导班子、学习型党员干部队伍”，“争做创新型党员、争创学习型支部、争建效能型机关，提高服务能力和质量”，“讲党性、重品行、做表率”等主题实践活动，认真开展集中核查，公开承诺，领导点评，群众评议工作，深入开展破解难题活动，使创先争优的要求真正落实到党员的日常学习、工作和生活的方方面面，在活动实践中进一步树立党员干部的学习意识、能力意识和服务意识，不断提高科学文化素质和思想道德修养。进一步创新载体，丰富活动内容，培育先进典型，打造特色品牌，使机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，使党组织和党员的创新能力得到提升。

（二）深入开展联系帮扶活动，进一步提高服务能力。结合机关党支部与农村党组织互联共建活动，突出开展好“五联四进”转作风和强基固本促和谐两大行动，动员和组织全体党员干部认真学习掌握强农惠农富农政策的实质，深入宣传中央和省、市推动发展、改善民生、促进民生、促进和谐方面的方针政策，积极协助联系帮扶对象争取项目、争取资金，解难事、办实事、做好事。通过党员干部下基层联系帮扶工作，不断拓宽机关党建工作领域，在服务大局、服务基层、服务群众中增强机关党组织的生机和活力。

（三）深入开展建立健全基层党组织工作规程活动，进一步提高科学管理能力。在完善机关党建工作标准化质量管理体系的基础上，开展建立健全基层党组织工作规程活动，认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市委有关规定及要求，理顺局机关党建工作体制机制，进一步修订完善党员发展和教育、管理、服务，党内民主与监督，思想政治工作，党务工作人员队伍建设等方面的工作规程，探索促进党建工作发展的新思路、新形式。同时要加强对党建工作过程的管理和监督，努力实现程序化控制、标准化考核、持续化改进、制度化考核，不断提高服务水平和工作效率，从而全面提升机关党支部的科学管理能力和局系统党建工作的质量和水平。

（四）深入开展“办实事、解难题、强基础”活动，进一步提高解决突出问题的能力。按照市委提升党组织“五个一”建设水平的要求，局机关党组织要从实际出发，重点做好五项工作。一是理清工作思路。围绕机关党组织服务中心、建设队伍两大任务和协调、监督两大作用，结合工作实际，全面梳理形成党的建设与招投标管理工作相互促进的工作思路。加强对招投标管理工作中出现的新情况、新问题的研究，正确把握法律法规原则精神，立足于做好项目建设服务、促进全市经济社会实现率先跨越发展，妥善处理招投标管理工作中遇到的新情况新问题，积极探索招投标管理工作服务发展的有效途径。二是健全完善党建制度。认真总结创先争优活动中的做法和经验，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法的规范化和长效化。完善党务公开制度，严格落实“”、民主评议党员、党员教育培训制度。三是继续深化创先争优活动。不断创新党员教育活动方式，丰富创建活动内容，积极探索机关党组织围绕中心抓党建、抓好党建促发展的方法和载体。四是进一步加强作风建设。坚持围绕中心、服务大局，以提高工作效率、规范行政行为、增强行政执行力为目标，推动工作提速、提质、提效，进一步提高招投标管理和服务工作水平。五是提供机制保障。建立完善党员干部的工作激励机制、责任考核机制，进一步发挥党务干部的工作积极性、主动性和创造性。

三、方法步骤

开展党组织建设年活动要严格按照中央和省市委的部署要求，有组织、有计划、有安排的扎实有序推进。

（一）调查摸底。局机关党组织要对党组织建设情况进行一次全面调查摸底，重点调查组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分等情况。在此基础上，根据中央和省市制定的基本标准，结合实际，细化先进、一般、后进评价标准。

（二）整改提高。要结合创先争优“回头看”活动，对照标准进行排摸，查找存在的差距和问题，制定整改措施，解决具体问题，积极改进提高。

（三）树立典型。要结合干部下基层、创先争优和基层组织建设年活动的考评，有计划、有重点地培养树立先进典型，及时总结推广，发挥示范带头作用。

四、组织领导

1、加强组织领导。局成立党组织建设年活动工作领导小组，负责局系统开展基层组织建设年活动的组织实施和督促检查。

2、狠抓工作落实。各处室（中心）要紧密结合招投标工作实际，将基层组织建设年活动的主要任务与业务工作有机结合起来，统筹安排，协调推进，相互促进、同步提高。

3、强化监督检查。领导小组定期对各项工作任务落实情况进行督促检查，及时研究和协调解决工作中遇到的问题，确保各项工作任务落到实处。