种子市场交叉检查指导方案

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为了有效地对种子市场进行监督管理，保障农业生产安全，根据农业部《2012年种子执法年活动方案》的要求和部署，市种子管理局决定，近期在各县（区）种子管理站组织的市场检查基础上，开展全市范围内的种子市场交叉检查活动。为搞好本次活动，特制定本方案。

一、活动组织

这次活动由市种子管理局统一组织，市、县（区）执法人员共同参与完成。市种子管理局以分管副局长和市场监督执法科人员为主，抽调各县（区）种子管理站负责人和执法骨干，共同组成检查小组进行市场检查，市种子管理局局长、市农委相关处室负责人随时进行督察。检查小组组长由异地种子管理站负责人担任，组长决定检查中相关问题的处理事宜。对检查中发现的严重违法生产经营行为，由市种子管理局立案查处，一般违法违法行为，由县（区）种子管理站查处。

二、活动时间

从3月12日开始，至4月15日结束。3月12日至4月13日检查小组赴各县（区）检查，4月16日至4月20日以重点区域、重点市场巡查为主。在各县（区）检查时间及参加人员由市局提前1天电话通知。

三、参加人员

四、检点及要求

1、种子质量。除了严格执行杂交玉米种子的质量检验报告制度外，检查小组按照市级种子质量监督抽查总体方案在各县（区）进行抽样，由市种子管理局进行检测。各县（区）种子管理站要根据当地实际情况，对主要农作物和当地主栽作物种子抽样，进行室内检测；在室内检测的基础上，要利用各种方式进行质量跟踪及种植鉴定。请各县（区）将室内检测结果在4月底以前报市种子管理局。

2、品种审定认定情况。坚决查处未审定或审定未通过的玉米和胡麻品种，玉米包括甜糯玉米、水果玉米等；坚决查处未认定的花椰菜、西瓜、甜瓜等三类非主要农作物品种。

3、坚决查处侵犯植物新品种权、制售假劣种子、无证经营种子的案件。特别是要在检查过程中掌握杂交玉米及其他主栽作物种子来源，通过无线上网设备，对种子企业生产经营许可证进行查证。

4、规范种子标签、进种售种票据档案保存制作。种子标签今年重点检查新的种子质量标准执行情况。档案制作按照统一的新版经营档案指导经营者填写制作。

5、零售经营户登记备案情况。要通过检查，加强对农产品运销企业、协会以及三农配送点的管理。

6、种苗企业或协会规范经营情况。今年对这一部分经营户暂时按照零售门店对待，但在经营档案方面，要求对育苗时间、育苗期间温度变化情况等进行详细记载。

五、其他事项

1、检查小组要认真按照检点及要求进行检查，并做出评价。对各县（区）的种子市场存在的主要问题进行分析汇总，对种子市场管理工作做出整体的客观评价。

2、各检查地种子管理站准备好相关执法文书和种子扦样单。当地种子管理站对不合格的检验样品可以送市种子管理局进行复检。

3、检查小组要对照经营户名址单开展检查，要做到不留死角。对于经营户故意逃避检查的，各组要进行详细记录，检查小组将组织执法人员进行重点突击检查。

4、对检查过程中发现的问题，要及时在市场检查记录本上进行记载。对于发现的严重违法行为要坚决予以立案查处。

5、在本次全市联合检查中要严格按法定程序进行。执法人员要严格遵守农业部“六条禁令”，要文明执法，不得酗酒，不得参加企业的接待活动。

6、本次活动中食宿由小组统一安排，费用由市种子管理局承担。