区县部门节能方案

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根据省人民政府机关事务管理局、省人民政府节约能源办公室《关于贯彻落实公共机构节能目标的通知》（政管综[]120号）精神，结合我市实际，现将我市年公共机构节能目标实施方案报告如下。

一、节能目标：我市年公共机构节能目标任务是：全市公共机构用电、用水、用气、用油人均指标要在年基础上降低5%。

二、任务分解：年市直各单位、各县（市）区机关事务管理部门用电、用水、用汽和用油人均耗能和单位建筑面积耗能比上年度下降5%。要求各公共机构负责人抓好本单位(系统）、本地区公共机构节能指标再分解落实，确保全市公共机构节能目标的实现。

三、重点工作：节约用电、节约用水、公车节油。

（一）节约用电

1、空调系统节电。我市所有公共机构夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季空调温度设置不高于20摄氏度，并做到无人时不开空调，开空调时关闭门窗；逐步淘汰陈旧落后高耗能空调设备。

2、照明系统节电。进行用电线路改造，进一步规范公共机构用电分户、分类、分项计量。各公共机构办公场所应使用高效节能灯具，充分利用自然光照明，除阴雨天气外，原则上白天不使用照明灯具；夜间加班后做到人走灯熄，杜绝长明灯；加快淘汰低效照明产品，对公共区域进行照明控制系统改造，逐步安装自动控制开关；在保证车辆行人安全的前提下，机关办公区及办公楼公共场所照明限时开启、间隔开灯，关闭不必要的夜间照明；除重大庆典活动外，一律关闭景观照明。

3、办公设备节电。计算机、打印机、复印及传真等办公设备不用时，应随时关闭；长时间未使用或下班后，应及时切断电源，减少待机消耗；严禁使用电炉、电热壶等大功率、高能耗电器。

4、电梯系统节电。要科学合理设置电梯开启数量和时间，办公区内三层以下（含三层）停开电梯，工作日上、下班前后半小时内，保证电梯正常运行，其余时间只保留一部电梯运行；节假日停用或保留一部电梯运行。积极开展电梯节能改造，降低能耗。

（二）节约用水

1、强化节水意识。加强对用水设备的维护和改造，景观、浇花用水与中水利用有效结合起来，循环使用；定期对供水设施进行检查和维修，杜绝跑冒滴漏现象，切实做到节约每一滴水，使机关干部职工养成良好的节水习惯。

2、强化用水管理。坚决杜绝长流水，严格控制各个阀门、龙头的出水流量，加强用水量监测，发现异常，及时采取措施，并逐步开展节水龙头更新改造工作，进一步降低水耗。

（三）公车节油

各公共机构要严格执行车辆编制、配备管理有关规定，积极推广使用低油耗、节能环保型车辆，加快淘汰高油耗、排放超标的车辆。加强公车日常管理，实行“一车一卡”加油和定点维修制度，进一步降低燃油消耗；建立完善公共机构公务车辆档案，强化公务用车使用监督，推行单车能耗核算，定期对公务车油耗情况进行公示；认真落实各项公车管理制度，大力倡导和鼓励利用公共交通工具和非机动交通工具出行。

四、保障措施：加强组织领导，完善节能管理体制，认真落实节能计划，实行节能目标管理，完善能耗统计和监测体系，制定能耗定额，开展能源审计，推广节能技术和产品应用。

（一）加强组织领导。节能工作是深入贯彻十七大精神、全面落实科学发展观、构建节约型社会的重大举措。全市各级公共机构要充分认识做好节能工作的重要性和紧迫性，切实抓好节能的各项工作落实，逐步实行节能工作目标责任制和考核评价制度。要建立健全公共机构节能目标管理体系，加强对目标执行情况的监督检查，对完成节能目标，年度考评优秀的单位给予通报表扬，实施奖励；对未完成目标的单位给予通报批评。

（二）完善节能管理体制。按照《条例》规定，各级机关事务管理部门要加快推动统一管理、分级负责、分工配合、相互协调的公共机构节能管理体制的建立。理顺机关事务管理部门在公共机构节能工作中与发改委、财政局、建设局、统计局、质监局等相关职能部门的职责分工，进一步规范本级公共机构节能管理体系和协调机制，完善各级节能联络员制度，积极协调、推进本级公共机构节能工作，加强对下级公共机构节能工作的业务指导和监督，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

（三）认真落实节能计划。各县（市）区机关事务管理部门、市直各单位,要认真落实本级、本单位（系统）-年节能计划。要按照节能量化管理目标，对节能管理的主要任务和措施进一步量化、细化，切实抓好节油、节电、节水等重点内容，并注重做好与国家有关政策和同级节能规划的衔接，切实增强公共机构节能工作的科学性、计划性和可操作性。

（四）严格实行节能目标管理。各县（市）区机关事务管理部门要会同有关部门制定本级公共机构节能考核评价办法，建立公共机构节能目标责任制，明确公共机构负责人对本单位节能工作全面负责，应把节能目标和指标完成情况作为公共机构负责人年度考评的内容。按照节能计划，制定年度节能目标和指标，明确节能责任，并分解落实到每一个公共机构。

（五）完善能耗统计和监测体系。各县（市）区机关事务管理部门要建立公共机构能源消费计量和统计制度，督促各公共机构开展能源消费分户、分类、分项计量工作，加快建立能耗监测体系，做好对能耗数据的采集、监测、诊断和分析。市直各单位、各县（市）区机关事务管理部门要在每季度第一个月20日前向市机关事务管理局报送上一季度单位能源消耗报表。

（六）制定能耗定额，开展能源审计。我局将会同有关部门，根据不同行业、不同系统公共机构能源消耗的综合水平和特点，逐步建立能源消耗定额标准体系，由财政部门根据能源消耗定额制定能源消耗支出标准。要加强对公共机构执行能源消费定额情况的监督检查，对超出定额使用能源的，应要求其做出说明，并责令整改。要督促各公共机构依法开展能源审计工作，委托专业机构对本单位用能情况进行技术和经济分析评价，采取有效措施提高能源利用效率。

（七）加大节能技术和产品推广应用。抓好现有中央空调系统节能诊断和改造，推广高效冷却水泵，普及节能新技术、新设备；抓好办公照明节电，使用高效节能照明产品；抓好公共机构建筑节能，执行新建建筑节能标准，有计划地对既有建筑进行节能改造，鼓励专业节能服务机构为公共机构提供节能诊断、设计、融资、改造，实施合同能源管理等服务；严格执行国家有关强制采购或优先采购的规定，采购列入政府采购目录和环境标志的产品，积极探索节能产品、设备清单外节能产品采购方式，不断拓宽政府清单外节能产品的采购，完善清单外节能产品评标办法和评标细则。加强对采用新技术、新材料的节能和环保产品的推广力度。