环保局接访指导方案

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为进一步做好新形势下的群众工作，保障和维护广大人民群众的合法环境权益，及时解决污染投诉和纠纷，化解矛盾，促进社会和谐稳定，按照省环保厅《关于印发<省环保厅领导干部接访工作方案>的通知》及全市开展接访工作有关规定，我局将开展领导干部接访工作，现特制定本工作方案。

一、接访时间和地点

时间：接访日上午9:00—11:30（具体接访日见2011年市环保局局领导环境信访接访安排表）

地点：市环保局监察支队12369环保投诉中心

二、接访工作目标

通过开展领导干部接访活动，集中解决一批容易引发信访的突出环境问题，集中解决一批当前发生的突出环境信访问题，及重信重访环境问题和群众反映的热点难点环境问题，尽最大力量将矛盾化解在萌芽状态，促进社会和谐稳定。

三、接访工作原则

接访工作要坚持领导亲自接访的原则、按正常办理的原则、依法维护信访秩序的原则进行，接访过程中接访领导要有针对性的约访群众，亲自协调办理有关环境信访问题，要严格把握法律政策的界限，实事求是地解决环境信访问题。

四、职责分工

（一）市环境监察支队负责组织开展接访工作，落实参加接待信访工作人员。

（二）局办公室负责拟定《市环保局领导干部接访工作方案》及《2011年市环保局局领导环境信访接访安排表》，并报局领导审定后实施。

（三）局办公室、信息中心负责在局网站公示栏公示领导接访安排。

五、接访安排

信访接待活动由局领导轮流担任，局机关及下属各部门相关负责人参加。接访领导在接访过程中可视工作需要，安排有关处（室）负责人参加。接访领导因故不能接访的，提前通知市环境监察支队及时做出调整（领导接访日程安排见2011年市环保局局领导环境信访接访安排表）。

局纪检监察部门按照中共市纪委《关于在全市市级各部门（单位）纪检监察机构集中开展“三访”接访周活动的通知》要求，集中在市群众工作中心我局接待窗口参加“三访”接访工作。

六、接访受理范围

1、影响群众生产生活的重大环境污染问题；

2、多次上访均未得到有效解决的环境问题；

3、环保部门行政不作为、违法行政等问题；

4、对我市环保事业的发展起积极作用的建议、意见和要求；

5、其他需要领导出面协调解决的事项。

七、接访工作要求

（一）市环境监察支队信访工作人员负责接访的记录工作，按照相关规定，认真填写相关来访登记表，并按照接访领导指示及时向相关处（室）、部门或区、市（县）环保局交办。接访中，能当场答复的，由接访领导当场答复或责成相关部门当场答复；对需进一步调查了解、研究处理的问题，由接访领导包案或批交相关处（室）、部门或区、市（县）及时办理。

（二）有关处（室）、部门或区、市（县）环保局接到交办通知后，应严格遵守限时办结的有关规定及时认真办理，并将办理结果及时答复市环境监察支队。不论是否办理完毕，承办处（室）和单位都应在接访次日起按照信访条例规定的期限（60日内）答复市环境监察支队，尚未办理完毕的，还应将未办理完毕的原因一并说明，并做好后续跟踪答复工作。

（三）市环境监察支队负责接访活动的督办和办理情况反馈工作。监察支队收到责任处（室）、部门的办理结果后，要认真审核，符合办结归档标准的，报负责接访的局领导审阅同意后归档并回复来访人；对不符合办结标准的，退回责任处（室）、部门，责成其重新办理。

八、来访要求

（一）集体信访要按照信访条例选派5人以下的来访代表，按接访顺序安排接访，不得干扰正常的工作秩序；

（二）举止文明，就事论事，不能借题发挥；

（三）上级部门转交其它单位办理或与环境保护无关的事项，不能强行要求局领导接访，更不能聚众闹事。