国资委调查研究工作方案

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为认真做好市国资委系统党的基层组织建设年活动调查研究阶段工作，市国资委党委根据市委党的建设工作领导小组办公室《关于认真做好党的基层组织建设年调查研究阶段工作的通知》要求，结合系统企业实际，制定本工作方案。

一、总体要求

调查研究阶段是党的基层组织建设年活动的关键环节，也是做好深入实施阶段工作的前提和基础。调查研究工作扎不扎实、掌握情况清楚不清楚、分析问题准确不准确、对策建议的操作性强不强，直接关系到党的基层组织建设年活动成效。为此，系统各企业党组织一定要充分认识做好调查研究工作的重要性，把开展党的基层组织建设年活动作为调研年，大兴调查研究之风，引导各级党员领导人员深入基层研究新情况、探索新思路、解决新问题。要集中一段时间和一定精力，组织各方面力量，深入基层、深入群众、深入党员中开展调查研究，找准基层党组织在贯彻落实中央四个长效机制文件、省委“1+9”和市委“1+8”文件，以及推动科学发展、促进社会和谐等方面存在的突出问题，特别是要找准与党的十七大和省第十次党代会、省委十届二次全会精神，与建设生态文明城市的新任务、新要求不符合、不适合的突出问题，认真研究对策，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。

二、调研方法

系统各企业党组织要改进调查研究方法，提高调查研究工作水平。

一是要合理确定调查研究的对象和范围。既可以在本企业范围内开展全面调查，也可以在一定领域（分厂、车间、班组）开展抽样调查，还可以就某一个对象、某一个专题开展个案调查。

二是要广泛听取各方面的意见和建议。既要听取专家、党员、群众的意见，也要听取正面、反面意见。

三是要运用科学有效的调查手段。既可以采取实地查看、个别走访、问卷调查等传统调查手段，也可以采取传媒调查、网络调查等现代调查手段。

四是要灵活运用各种分析研究方法。既可以使用矛盾分析法、因果分析法、逻辑分析法、定性定量分析法、比较分析法、系统分析法等方法进行分析研究，也可以运用解剖麻雀的方法进行分析研究。

五是要重视对调研成果的应用。对工作实践中的一些成功做法和经验进行深入调研，分析情况、总结规律，把调研成果转化为规范的制度；要对基层党的建设和广大党员群众关心的一些重大理论和实际问题进行深入调研，作出科学说明和理论回答，不断丰富党的建设理论，指导工作。

三、实施步骤

调查研究阶段的时间安排在4月初至5月中旬。系统各企业党组织要切实加强组织领导，对本系统本企业基层党的建设基本情况进行全面、综合调查研究的基础上，召开一次党委专题会议，研究本系统本企业基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出有针对性的解决办法和措施。系统企业党员领导人员要选取有关专题带头开展调研，深入基层、深入群众、深入联系点了解工作情况、解决实际问题。系统各企业党组织要建立健全抓基层党的建设考核评价机制，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动，上级党组织要对作用发挥不够好的下级党组织进行排查，掌握底数，并根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。

㈠制定工作方案。4月14日前，市国资委党委根据市委的统一要求和部署，针对系统企业基层党组织和党员队伍作用发挥情况、各级党组织贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件、市委“1+8”文件的情况，针对工作中存在的重点、难点问题精心制定调研工作方案，明确调研的时间、内容、方法和要求。

㈡带头开展调研。4月16日—5月10日，市国资委党委班子成员及系统各企业党员领导人员要针对有关问题带头开展调研，深入企业、深入群众、深入联系点了解工作情况、解决实际问题。

㈢开展调查访谈。4月16日—4月20日，市建设投资控股有限公司党委、金阳新区开发建设有限公司党委、新天光电科技有限公司党委、一汽汽车配件厂党委、商业储运（集团）有限公司党委要按照《党的基层组织建设年综合调研访谈提纲》的内容，开展调研访谈；市商贸投资控股有限公司党委、轮胎股份有限公司党委、市公共交通总公司党委、市供水总公司党委、移动公司党委要按照《党的基层组织建设年综合调研调查问卷》的内容，开展问卷调查。

调研访谈和问卷调查的对象为企业领导人员、中层管理人员、普通党员和职工群众、离退休人员等方面的代表；调研访谈的人数为100人，每户企业20人；调查问卷发放100份，每户企业20份。

承担调研访谈的5户企业要将访谈情况以个人叙述的形式进行整理，承担问卷调查的5户企业要以表格的形式对情况进行统计，整理的调研访谈情况及问卷调查统计表请分别于4月21日前报市国资委党委党的基层组织建设年活动领导小组办公室（市国资委党群工作处），并附电子文档。

㈣开展测评工作。4月16日—4月24日，系统各企业党组织都要按照《党的基层组织建设年基层党组织满意度测评表》的要求，开展基层党组织满意度测评工作，并于4月24日前将开展满意度测评的统计情况和各等次名单报市国资委党委党的基层组织建设年活动领导小组办公室（市国资委党群工作处），并附电子文档。

㈤召开专题会议。一是系统企业党建工作专题会议。4月29日，市国资委党委在煤气气源厂召开一次系统企业党建工作专题会议暨“四五六”创建活动现场经验交流会，讨论、研究系统企业党的基层组织建设工作中存在的困难和问题，提出解决措施；总结、交流系统企业党组织培育和建立先进性建设工程示范点的好经验、好做法，对“四五六”创建活动中涌现出的先进集体进行表彰。二是党委专题研究企业党建工作会议。5月12日前，市国资委党委及系统各企业党组织在对党的基层组织建设基本情况进行全面、综合调查研究的基础上，召开一次党委专题会议，研究系统企业基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出有针对性的解决办法和措施。

㈥撰写调研报告。4月16日—5月13日，系统各企业党组织要按照《党的基层组织建设年调研报告（文章）参考题目》确定的24项内容和正在开展的理论研讨活动确定的18个方面的内容，选择题目撰写调研报告或理论研讨文章，并于5月13日前报市国资委党委党的基层组织建设年活动办公室，市国资委党委将择优选送5篇调研报告（文章）或理论研讨文章报市委党的基层组织建设年活动办公室。

㈦搞好调研总结。5月13日前，市国资委党委及系统各企业党组织要对调查研究阶段工作进行总结。市国资委党委将于5月15日前上报系统党的基层组织建设年活动调查研究阶段工作总结。