工商局岗位练兵工作方案

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为进一步提高全市系统广大工商干部法律素质和依法行政能力，根据《市工商局2012年法制工作要点》安排，结合我局工商行政管理实际，特定本实施方案：

一、指导思想

坚持以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强县市政府依法行政的决定》为指导，紧紧围绕国家工商总局“五个更加”、省局“五摒弃五树立”要求，坚持“结合实际、注重实效、全员参与、重在基层”的原则，通过开展一系列干部岗位练兵活动，达到提高广大工商干部依法行政水平和依法办事能力的目的。

二、参与人员

全市系统工商干部。

三、练兵方法

各局可以根据自身的实际情况，结合工作需要采取模拟听证、典型案件分析、法律知识竞赛、考试等方法进行。

四、练兵内容的基本范围

《行政强制法》、《食品安全法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》、《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《省行政复议条例》、《国家赔偿法》、《工商行政管理机关行政处罚程序规定》、《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》、国务院《关于加强县市政府依法行政的决定》，以及其它执法办案实体法、案件移送规定等。

五、步骤安排

（一）准备动员阶段（4月20日前）

1、思想动员。各局要积极做好思想发动，切实统一思想、提高认识、营造氛围、周密部署，形成一把手总负责，层层抓落实的工作格局。要充分认识工商行政管理工作面临的新形势、新任务和新要求，切实增强责任感和紧迫感，积极投身到岗位练兵活动中来。

2、制定方案。各局要根据市局的要求，结合自身实际和需要，及时制定本局练兵活动方案，并于5月10日前把方案报市局。

（二）练兵实际操作阶段。各局根据自身的实际情况灵活安排时间开展练兵工作。

（三）练兵总结阶段。练兵结束后，各局要积极做好总结工作，并及时进行情况通报，总结材料于2012年10月31日前报市局。

六、工作要求

（一）各局要及时成立干部岗位练兵领导小组，形成主要领导负总责，分管领导抓具体，法制部门抓落实的工作格局。

（二）各分局领导班子成员和分局局长要带头参加岗位练兵。

（三）练兵前各局要采取组织自学、集中培训、讲座辅导、以会代训、专题研讨、网络教学、案例交流等多种方式对练兵内容进行学习深化，熟练掌握工商机关行政执法中涉及的法律法规基本内容、证据规定及执法程序等。

（四）练兵要注意结合当前工商机关的执法热点、难点及执法需要，务必讲求实效，严禁走过场，切实达到锻炼干部队伍和提高队伍执法水平的目的。