企业法律体检具体方案

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为了全面贯彻落实省司法厅《千家企业“法律体检“专项行动方案》和市局《关于进一步服务经济建设防范企业法律风险的若干意见》等文件精神，充分发挥律师在市经济转型升级中的法律保障与服务作用，积极参与企业重整重组，努力化解企业各种风险，现就进一步开展企业“法律体检”专项行动提出如下实施方案：

一、专项行动意义

通过开展企业“法律体检”专项行动，进一步增强全市律师的大局意识，责任意识和服务意识，引导律师围绕经济建设中心，充分发挥律师在排解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会经济平稳、快速发展中的职能作用，通过及时、优质、高效的法律服务，树立起良好的社会形象。

二、专项行动内容

在前阶段试点的基础上，将我市企业“法律体检”专项行动，扩展到所有顾问企业，并逐步延伸至非顾问企业，以规模型顾问企业为重点，全面把脉会诊，充分发挥律师的专业优势，从法律视角找出企业的问题根源，努力探求解决办法，将企业的经营风险由事后化解变为事前预防，不断提高企业抵抗风险能力，促进企业健康发展。

三、专项行动措施

（一）架好企业“法律体检”桥梁。积极与经济综合部门联系，利用多种渠道，大力宣传律师在防范金融危机风险，为经济转型升级服务中的专业优势及企业“法律体检”的好处和已经取得的成效，赢得相关部门的信任和支持。通过与综合部门联合发文、向企业发放“法律服务联系卡”或“法律服务咨询函”等形式,为进一步开展企业“法律体检”专项行动，架好桥、铺平路。

（二）做深做实法律顾问工作。组织引导各企业法律顾问，主动了解掌握顾问企业的经营状态，帮助企业梳理出涉法问题，及时制定应对或防范措施。

（三）出具“法律风险提示函”或“法律意见书”。组织引导各律师事务所律师深入企业，对企业进行全面“法律体检”，全面了解企业遭遇金融危机受损情况及当前存在的主要困难和问题，帮助企业分析存在的法律风险和解决困难和问题的途径，为每一家受检企业“量身定做”出具有针对性，可操作性强的“法律风险提示函”或“法律意见书”，增强企业经营管理者的风险意识，提高企业防范风险的能力。

（四）提出法律意见和建议。认真梳理、分析、总结企业“法律体检”的总体情况，对共性问题（或行业规律性问题）进行归纳总结，提出相关的法律意见和建议，及时上报党委政府和相关部门，为党委政府科学决策，解决企业当前面临的困难当好法律参谋。

（五）开展法律宣传讲座。结合企业“法律体检”情况，聘请和组织省内知名律师、法律专家和本市优秀律师，免费对重点企业的领导、经营管理人员进行相关的法律知识培训；组织指导优秀律师和法律顾问，根据企业的需求，开展法律宣传讲座。

（六）针对疑难问题开展专家会诊。引导律师进一步增强忧患意识，责任意识和协作精神，在企业“法律体检”中，对问题多、涉及法律关系复杂的企业，要善于沟通协作，打破地域界限，凝聚团队力量，进行专家会诊。真正做到把好经济脉，开出对症药，行好法律医。

四、责任分工

（一）专项行动由市局党组统一领导。

责任领导：市司法局副局长兼纪检组长

（二）市律师协会、市局律师管理处为责任部门，负责本市企业“法律体检”专项行动组织实施。

1、制定本市进一步开展企业“法律体检”专项行动实施方案。

2、积极与市经济综合部门联系，搭建律师事务所对接企业律师服务平台；贯彻省厅统一部署，结合本市实际情况，制定下发业务操作指引，提高律师为企业“法律体检”的能力和水平。

3、聘请和组织省内知名律师和法律专家开展法律讲座，组织优秀律师成立专家组，对涉及法律关系复杂、问题较多企业开展“法律体检”。

（三）各县（市、区）司法局具体抓好实施方案在当地的落实。积极与当地经济综合部门联系，为企业“法律体检”的顺利进行打好基础。

（四）市律师协会要根据全市各律师事务所的实际情况，积极组织律师开展好企业“法律体检”。从顾问企业入手向非顾问企业延伸，做到有序推进。对问题较多、涉及法律关系复杂的企业要优先体检。

五、时间安排

（一）2012年2月下旬至12月，开展全市企业“法律体检”专项行动。其中，对顾问企业的“法律体检”行动在五月底结束。

（二）2012年6月初，根据企业“法律体检”情况进行阶段总结，形成法律意见和建议，及时上报党委政府和相关部门。县（市、区）司法局将相关材料上报市局，并寄送市律协，市局律管处。

（三）2012年6月中旬，结合对顾问企业的“法律体检”情况，逐步向非顾问企业延伸。

（四）2012年11月底，各县（市、区）司法局和市律师协会，要对企业“法律体检“行动，进行一次全面总结。届时，市局将根据情况组织召开交流会。

六、有关要求

各县（市、区）司法局、市律师协会要高度重视此项工作，按照统一部署，精心策划，加强组织领导，要结合各地实际情况，细化和充实方案内容，切实把方案的各项要求落到实处，确保专项行动取得实效。期间，市局将陆续编发《企业“法律体检”专项行动专刊》信息，并向省厅、市委、市政府和相关综合部门通报我市企业“法律体检”进展情况。各县（市、区）司法局对本地开展“法律体检”活动好的做法、经验和取得的成效，要及时上报市局律管处。