移民局四项活动工作方案

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为进一步推进全区库区和移民安置区经济社会发展，根据市府办转发的市移民办《关于开展移民创业竞赛“四项活动”的实施意见》精神，现就在全区移民群众中广泛深入地开展移民创业竞赛“四项活动”，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼发展移民经济，建设移民新村，以深入实施后期扶持规划为依托，以评比“四个十佳”为抓手，深入开展移民创业竞赛“四项活动”，搭建大平台，发展大产业，培育大能人，推进库区和移民安置区经济社会全面协调可持续发展。

二、主要内容

（一）积极开展移民项目助推新农村建设活动。以新农村建设目标为取向，以评比“十佳小康移民示范村”为抓手，积极实施大中型水库移民后期扶持规划和项目规划，拓宽思路，创新机制，规范运作，谋划实施移民群众急需解决的民生项目，重点推进基础设施、产业富民、村庄整治、移民培训四大工程，力求在产业发展、环境改善、移民增收和农村和谐上有新突破，全面推进移民新村建设。

（二）积极开展移民产业经济提升活动。以推进移民产业经济转型升级为取向，以评选“十佳移民产业经济示范基地”为抓手，突出提高农业综合生产能力，积极实施“三创”（创新品种、创优品质、创响品牌）工程，拼盘资金，包装项目，做优传统产业、做大特色产业、做强现代农业，因地制宜地培育发展周期短、见效快、市场潜力好的绿色产业，形成“一村一品”，促进移民产业经济向规模化、基地化集聚，带动移民增收致富。

（三）积极开展移民经济能人创业活动。以激发移民创业创新热情为取向，以评选“十佳移民创业致富带头人”为抓手，大力培育和扶持移民经济能人，充分发挥其带头富和带领群众富的双带作用，扩大生产经营规模，发展优势产业、优势项目，逐步达到“一户有一人就业、一家有一个主业、一村（社区）有一项产业、一个乡镇（街道）有一个龙头企业”的目标。

（四）积极开展移民工作“三服务”活动。以优化发展环境为取向，以评选“十佳服务移民的好公仆”为抓手，深入开展服务移民村、移民户、移民项目的“三服务”活动，规范服务行为，改善服务方式，提升服务质量，为移民创业活动提供优质环境。

三、竞赛方式

年底采取专项考核、综合评比的方式对各乡镇（街道）组织开展的移民创业竞赛“四项活动”情况进行评选考核，评定考核等次，并进行相应奖励。同时，采取各乡镇（街道）推荐、区考核审定的方式评选“四个十佳”，即：“十佳小康移民示范村、十佳移民产业经济示范基地、十佳移民创业致富带头人、十佳服务移民的好公仆”（具体考核实施细则和评分标准另发）。

四、实施要求

（一）加强领导，落实责任。移民创业竞赛“四项活动”在区大中型水库移民工作领导小组领导下开展工作，由区移民办具体负责组织实施，并加强指导督促，及时总结推广典型和经验，确保移民创业竞赛“四项活动”顺利开展。各乡镇（街道）要依据总体实施方案，结合当地实际，制定工作计划，抓好项目实施和自评验收总结。

（二）突出重点，示范带动。要按照建设社会主义新农村的要求，以评比“四个十佳”为导向，择优选择一批移民集中、经济看好、组织健全、基础扎实、群众认可的移民建制村作为小康移民示范村，重点培育扶持，形成工业带动型、旅游服务型、劳动力转移型、特色产业主导型、生态文明型等各具特色的典型和品牌，并发挥其示范、引领、辐射和带动作用，推动移民新村建设。

（三）以人为本，注重实效。要把维护好、实现好和发展好移民群众根本利益作为出发点和落脚点，充分尊重移民意愿，量力而行，尽力而为，不搞花架子，不搞形式主义，不加重移民负担；要通过报刊、电视、广播、网站等媒体，大力宣传开展移民创业竞赛“四项活动”的实施成效、典型经验，持续激发移民创业致富热情；要察实情、办实事、求实效，营造鼓励移民干事创业、支持移民干成事业的良好氛围，不断推进移民创业竞赛活动向深度广度发展。

（四）统筹协调，合力推进。要建立健全政府主导、移民主体、社会推动的移民创业致富机制，加强沟通协调，整合各方资源，拼盘项目资金，形成合力推进，推进移民产业经济转型升级，促进移民增收致富。