村镇年度治税工作方案

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为进一步规范和完善综合治税工作，健全综合治税网络，完善代征代缴机制，挖掘税收潜力，堵塞税收漏洞，有效遏止地方税收流失，确保我镇财政收入的稳步增长，经镇党委政府研究，决定在全镇开展综合治税工作。为确保综合治税工作有序进行，特制定本实施方案。

一、组织领导

为加强综合治税工作的领导，经研究，决定建立以“政府领导、税务管理、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的综合治税税收保障体系，成立以镇长为组长，有关部门主要负责人为成员的综合治税领导小组，切实加强对综合治税工作的领导和协调。领导小组下设办公室，办公室设在财政所。领导小组采取定期召开协调会议等形式，形成各部门之间的协商沟通机制，并结合实际研究制定强化地方税源控管的具体措施。同时，各成员单位要严格落实综合治税职责和任务，建立健全综合治税工作体系，积极支持、协助配合税务部门建立税源监控体系，提升税源管理质量，加强征收管理，实现对地方税收的综合治理。

二、任务要求

1、强化税收属地管理，充分发挥村级基层组织在综合治税工作中的作用，全方位掌控街、村属地重点税源行业及分布情况，加大属地税源监控力度，确保属地税源不流失。

2、加强信息资源整合，为税源经济建设体系搭建信息交流平台，提高税收征管质量。

3、调动全镇上下和有关部门工作积极性，形成全镇上下齐心抓税收的合力，增加财税收入，确保完成全年财税收入任务。

三、综合治税职责

1、协助税务机关宣传国家税收法规、规章和政策；

2、协助税务机关调查了解本地区税源，配合支持税务机关依法征税；及时向当地税务机关检举、揭发纳税人的偷税、漏税行为；

3、协助税务机关加强零星税源的管理，做好偷税、漏税、抗税、逾期未申等违规情况的查处工作。

4、在做好本辖区代征范围内的税务登记服务工作基础上，积极主动地配合税务机关做好日常税务征收管理工作。

5、国税分局、地税分局、工商所、土管分局、派出所等相关职能部门，明确工作职责，密切配合，做好典型税源调查，土地使用、交易等税源信息采集、监控工作。

四、工作措施

1、建立联络工作机制。各综合治税机关单位必须明确一名综合治税工作负责人，负责综合治税协调工作。

2、建立动态信息反馈制度。对时效性变化很强的信息，要不定时、不定期地进行反馈，以便税务机关及时掌握情况，及时开展税收征收管理服务。

3、建立情况通报制度。定期召开综合治税工作领导小组会议，通报工作情况，沟通工作信息，及时研究解决工作过程中发现的新情况、新问题，进一步强化工作措施，促使综合治税工作健康有序开展。

4、各管理区、村要建立固定人员的综合治税组织，设立综合治税办公室并挂牌，综合治税办公室设有联系电话。

5、各管理区、村建立税源征收登记台账，及时登记税源变化情况及税款征收情况，及时与国、地税好生分局定期核对。

6、各级综合治税组织对于本辖区内的税源应进行认真摸底调查，发现漏征、漏管户及时上报国、地税好生分局，使其纳入正常征收管理轨道，发现业户申报税额明显低于实际应缴税额及漏缴、少缴税款的，要及时上报国、地税好生分局调查核实，使其税负公平、合理。

7、综合治税人员，应严格遵守廉洁自律及税收工作制度，如有损害综合治税组织声誉的行为，按有关规定追究其责任。

五、奖惩制度

对认真履行职责的代征代扣和综合治税单位，工作成绩显著的，由镇政府予以表彰奖励；对违反以上规定造成税款流失，工作被动、效果较差的单位，予以通报批评，责令限期整改，并依法追究有关领导和直接责任人的责任，综合治税工作开展业绩情况计入年终考核。

综合治税工作涉及面广、政策性强、难度较大，各部门、各村务必严格执行税收政策，认真细致做好综合治税工作，对重点欠税单位，除加强宣传教育外，要根据实际情况，采取必要的措施，确保税款应征尽征。认真总结经验，巩固扩大成果，形成税收长效征管机制和综合治税机制。