全县学校周边文化经营场所整治方案

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为进一步净化学校周边环境，营造安全、文明、和谐的教学氛围，给青少年创造健康、阳光、安全的学习生活环境，根据上级要求，结合我县实际，特制订本方案。

一、整治目标

以科学发展观为指导，以促进社会和谐稳定为目标，以建立健全平安校园长效机制为核心，以营造文明、和谐学校周边环境为重点，大力开展学校周边文化市场经营场所专项整治行动，净化文化市场，为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。

二、整治重点

（一）重点打击各中学及小学200米范围内文化经营场所，对违反法律法规擅自经营的网吧、游戏室、录像室等经营场所坚决依法取缔。

（二）重点查处学校周边舞厅、歌厅、夜总会、网吧、书报刊、音像制品等文化经营场所擅自接纳未成年人，出售危害青少年身心健康的音像图书等违法行为。

（三）整顿规范文化市场经营场所，以是否证照齐全、是否存在消防安全隐患、是否存在影响学校正常教学为重点，实行拉网式检查，对突出问题要采取交叉或突击检查的方式，实施严管严查严罚，确保专项整治工作取得成效。

三、实施步骤

整治行动自9月初开始，9月底结束。严格按照“专项整治、标本兼治”的原则，采取边整治、边规范的方式，集中力量、集中时间分段实施，务求取得实效。

（一）排查阶段（9月9日至15日）。按照属地管理的原则，各乡镇（街道）要会同当地教委对辖区内所有学校周边文化经营场所情况进行拉网式排查，城区各学校由县文化市场综合执法局和教育局共同负责排查，对存在问题的场所要登记造册，建立台账，并上报县文化市场综合执法局。

（二）整治阶段（9月16日至27日）。由县文化市场综合执法局会同县公安、工商、教育、通信等部门采取联合执法的形式，积极推行网格化管理，实行责任到人、场所到人，采用错时执法、重点时段执法等手段，大力开展专项整治行动，确保整治行动取得实效。

（三）总结阶段（9月28日至30日）。做好总结工作，县文化市场综合执法及相关职能部门向县政府写出专题报告。同时，要不断深化整治成果，探索建立长效机制，确保校园周边环境长期规范稳定。

四、保障措施

（一）加强组织领导。开展专项整治行动，为广大学生创造安全、和谐的学习、生活环境，是确保广大青年少年身心健康的必然要求。县里已成立县文化市场管理暨“扫黄打非”领导小组具体负责全县专项整治行动的组织、领导和协调。各级各有关部门要切实统一思想认识，将此次专项整治工作列入重要议事日程，成立相应的专项整治工作组织机构，切实抓好工作落实。

（二）强化宣传教育。

一是以加强经营者自律为出发点，对校园周边经营者开展相关法律法规宣传，倡导经营者坚持做到“讲道、重义、诚信”。

二是从着力提升青少年自我防护能力出发，通过在校园设置宣传栏、印发宣传单等形式，加强学生消费安全教育。

三是宣传报道校园周边环境专项整治行动成果，集中曝光违法经常业户的经营行为，在全县形成浓厚的舆论氛围。

（三）注重齐抓共管。各职能部门要按照县领导小组的要求，密切配合，联合执法，形成合力。严格清理检查，加大取缔规范力度，严厉查处文化市场各类违法违规经营行为。同时，各乡镇（街道）要与辖区内各学校保持密切联系，掌握最新信息，并及时上报工作信息。

（四）完善监管机制。专项整治行动结束后，各职能部门要进一步完善各项制度，严格落实监管措施，加强指导，不断提高经营者守法经营意识和社会监督力度，巩固整治活动取得成果，建立健全长效管理机制，确保学校周边文化经营环境长期平安、和谐、稳定。