水利局教育工作方案

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为深入学习贯彻党的十七届五中全会及中央、省、市、区纪委全会精神，进一步加强对党员干部的理想宗旨、党风党纪和勤政廉政教育，切实规范党员干部的从政行为，根据区纪委《关于在全区开展教育规范年活动的通知》文件精神，结合我局实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

开展教育规范年活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕勤政廉政主题，通过形式多样、内容丰富的教育活动，进一步增强全局党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和勤政廉政意识，进一步规范党员干部从政行为，推进崇尚廉洁社会氛围的形成，使广大党员干部进一步解放思想，奋发进取，为加快建设群岛新区、幸福宜居提供有力保证。

二、活动的对象和时间

1、参与对象为局机关全体党员干部。

教育活动分层分类，突出重点进行。局领导班子要突出学习《省领导干部防止利益冲突暂行办法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施意见、《中国共产党纪律处分条列》等；机关中层干部要结合岗位廉政风险防范突出岗位廉政教育；一般干部要以党性党纪党风教育为重点。

2、教育规范年活动的时间安排：从即日起至2012年11月底结束。

三、主要内容

1、理想信念教育。在党员干部中广泛开展社会主义核心价值体系、共产主义理想信念、社会主义荣辱观教育；世界观、人生观、价值观、事业观教育；党的路线、方针、政策、形势教育；党的优良传统、作风建设教育和健康的生活情趣、家庭幸福观、职业道德教育等等。

2、厉行节约教育。大力倡导“节约型社会从机关做起、每个干部做起、艰苦奋斗从自己做起”，增强机关干部的行政成本意识，倡导“勤俭节约为荣，奢侈浪费为耻”的风气。要严格执行局有关公务接待、公车管理、外出学习考察等方面的规定，节能降耗，努力建设节约型机关。

3、服务形象教育。大力开展公共服务人员的服务教育，提升服务形象，规范服务行为，提高群众满意率。以开展执行力建设工程、行风民主评议为切入点，促进机关形象转变。

4、案例警示教育。大力开展《党章》、《党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施意见、《中国共产党纪律处分条例》、《省领导干部防止利益冲突暂行办法》等有关党纪法规以及党风廉政建设方面的各项内容教育。开展示范和警示教育活动，用身边人、身边事感染教育党员干部，进一步形成学习先进、改进作风、推动工作的良好氛围；同时抓好警示教育，组织党员干部参加全市反腐倡廉成果展及水利系统违法人员庭审的旁听会，以反面典型为案例，以案说法，以案说纪，进一步筑牢广大党员干部防腐拒变的思想防线。

5、岗位廉政教育。全面开展岗位廉政风险防范工作，进一步明岗位职责，强廉政意识。一是岗位风险梳理。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制等方面，找准找全存在的或潜在的廉政风险点。二是岗位风险防范。各科室要针对查找出的廉政风险点，充分运用教育、制度、监督等措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范机制。

6、依法行政教育。通过党组中心组、机关学习日、思想政治研讨会等渠道不断提高机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。建立完善行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。班子成员要带头学习和掌握宪法、法律法规的规定，牢固树立社会主义法治理念，自觉维护法律权威，增强运用法律手段解决经济社会发展中突出问题的本领。

7、换届纪律教育。采用不同形式加大对换届选举工作“5个严禁、17个不准、5个一律”内容的宣传和教育，提高党员干部知晓率，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正。

四、组织领导

1、加强领导、明确任务。要把抓好教育规范年活动作为今年反腐倡廉工作的一项重要任务，纳入党风廉政建设责任制的重要内容。局各科室负责人为成员的局教育规范活动领导小组，下设办公室，由袁芳同志担任办公室主任，负责日常工作。

2、注重协调、整体推进。充分整合各方面的优势和力量，把开展教育规范年活动与学习宣传贯彻党的十七届五中全会精神、庆祝建党90周年纪念活动、深化作风建设、“争先创优”活动，以及落实今年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务结合起来，互为动力，相互促进。

3、创新形式、营造氛围。既要抓好常规的教育学习活动，又要结合实际，创新教育的形式和方法，在创特色上出新意。要善于总结和运用有效的做法和经验，推动教育规范年活动深入开展，进一步弘扬廉洁理念，营造崇廉尚洁的社会氛围。

4、规范制度、注重实效。进一步建立健全学习教育制度、规范教育行为。充分发挥民主生活会、中心组学习、机关学习日、一把手上党课等载体的作用，确保各项学习教育活动任务明确、执行有力。要通过规范制度，及时查找工作中存在的制度漏洞和缺陷，及时制订完善，及时总结经验，推动反腐倡廉制度建设。