教育局人民满意的学校创建评价方案

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为全面贯彻教育方针，全面提高教育教学质量，促进教育事业持续、健康、协调发展，努力办人民满意的教育，经教育局党委研究,决定在全县范围内开展创建人民满意的学校活动。特制定本评价标准。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻国家教育方针，坚持以人为本，以推进素质教育全面实施、新课程方案全面落实、学生全面发展为宗旨，努力办人民满意的教育。

二、评价原则

规范性与创新性相结合。在规范学校教育教学行为的基础上，鼓励学校全面发展，重点突破，锐意创新，以创新谋发展，以发展促规范。

导向性与激励性相结合。以科学的评价体系、评价内容引导学校遵循教育规律，端正办学思想，科学管理与施教，提高办学水平；通过评价结果的合理运用，激励学校凝心聚力、锐意创新、勇于赶超，激发内部活力，培育办学特色。

定性评价与定量评价相结合。在评价过程中通过多种途径,广泛收集各方面的评价信息，通过对学校自评结果进行验证、核实，对办学水平既作出定性评价，又进行量化计分，对学校工作做出全面、科学、客观评价。

过程性评价与终结性评价相结合。充分关注学校建设和发展的过程，引导学校不断提升发展目标，提高办学水平，使评价过程成为促进学校科学发展的过程。

科学性与实效性相结合。评价既遵循教育规律，符合素质教育发展要求，又要立足实际，看发展、看提升、看水平，全面兼顾，重点突出，增强评价的实效性和可操作性。

三、评价的主要内容

人民满意学校评价内容主要包括：办学条件与保障（权重23%）、师资队伍建设（权重13%）、课程实施（权重28%）、教育教学效果（权重36%）等4个A级指标，16个B级指标，30个C级指标，满分为500分。

四、评价的实施

（一）本方案适用于我县范围内小学、初中学校。评价由教育督导室于学年末组织实施。随访督查由教育局组织，采用明察暗访的形式，其结果从总分中扣除。

（二）各学校应在县教育局组织评价之前，对照标准认真组织自评，并形成自评报告，县教育局通过检查（含抽查）、调查（含问卷）、座谈、听课、查阅档案资料等多种方式进行定性定量分析，严格依照评价标准，合理赋分。县教育局的评价重点验证学校自评结果的可信度，评价结束后，向被评价学校反馈评价意见。

人民满意的学校创建工作，根据评价结果分为四个等级。

人民满意的学校：评估总分425分以上者；

优秀学校：评估总分375分以上者；

合格学校：评估总分300分以上者；

待合格学校：评估总分在300分以下。

五、限制标准

（一）年度内有下列行为之一的，只能定为合格及以下等级：

1、违反《省普通中小学管理基本规范（试行）》（以下简称《基本规范》）规定要求，被市级教育行政部门处以通报批评或处罚的；

2、学校对教师从事有偿家教监管不力的；

3、教师体罚、变相体罚学生造成不良社会影响的；

4、学年度内学校发生安全或影响稳定事件的。

5、学校出现其他违规行为或工作不到位，导致信访或被举报，经查属实的。

（二）年度内有下列行为之一的，只能被定为待合格学校：

1、违反《基本规范》被处以全省通报批评及以上处罚的；或办学行为不规范，出现严重违规现象，被新闻媒体曝光或造成恶劣影响的；

2、学校课程实施水平评估不合格的；

3、因学校工作不力造成重大安全责任事故的；

4、发生重大群体性事件，处置不力并造成严重影响的；

5、学校或教师有违法违纪等严重问题并造成恶劣影响的。

六、评价结果的运用

（一）人民满意的学校创建工作年度评价结果由县教育督导室予以公布，并作为县政府及教育局对学校工作进行考核、评优树先、奖惩的主要依据和校长履行任期责任目标考核与年度考核以及干部提拔、任用的重要依据。

（二）评价结果为待合格学校的，教育局要给予学校主要负责人诫勉谈话；连续2年评价结果为待合格学校的，对学校主要负责人免职或撤职处理。

（三）初中学校的评价结果作为普通高中招生指标分配的主要依据。

（四）教育局每年奖励“人民满意的学校”3000元（其中奖励校长1000元），对累计三年被评为人民满意的学校的校长颁发荣誉证书。

七、加强对人民满意的学校评价的组织领导

为了加强对人民满意学校创建工作的领导，经教育局研究决定成立县人民满意的学校创建工作评价领导小组。

各学校要切实统一思想，提高认识，健全组织，加强领导，明晰分工，落实责任。在评价过程中，本着对学校负责，对人民教育负责的态度，边自查边整改，力求取得实效。