社会保险项目化管理指导方案

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为认真贯彻落实《市惩防体系建设创新工作项目化管理实施意见》文件精神，进一步提升我局惩防体系建设总体水平，确保在新年度、新起点全面推进我局在党风廉政建设工作中取得实效，经局研究，制定2011年度市人力资源和社会保障局社会保险基金项目化管理实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落党的十七大和十七届五中全会及中央、省、市纪委主要精神，按照“创新工作项目化推进”思路，积极创新、改进工作方法，切实提高工作效率、提升工作效果，高起点、高质量、高标准、高效益地完成各项工作任务。

二、组织领导

1、成立惩防体系建设创新工作项目化管理领导小组

局设“惩防体系建设创新工作项目化管理领导小组”办公室，纪检组长任办公室主任，局监察室副主任任办公室副主任，办公地点为局监察室（电话：），具体负责项目的日常管理、组织协调和督促检查工作。

三、项目主题和实施单位

1、项目主题：市社会保险基金项目化管理

2、实施单位：市社会保险管理局、市就业管理服务局。

四、工作目标

严格规范和落实社保基金经办流程，完善社会保险基金在征收、审核、支付、运营等管理工作上的制约机制，强化社会保险基金的运行安全，提高我市社会保险基金的科学管理和高效安全运行水平，为群众提供优质高效的社会保障服务。

五、项目推进时间

2011年全年。

六、推进办法

1、形成机制。建立项目例会制度，定期对社会保险运行情况进行分析和调查。党组书记对社会保险基金项目化管理工作负总责，谢海君、张伟分别对失业保险基金、养老医疗工伤基金等项目化管理负责，每季度至少一次对社会保险基金项目化管理工作推进情况进行研究、部署，总结交流好的做法和经验。

2、检查督促。社保局、就业局要以认真贯彻落实社会保险基金管理内控制度为核心，制定年度基金管理计划，细化社会保险基金管理贯彻落实步骤，分项逐个落实，并建立全年基金管理项目台账，逐项进行全程跟踪管理；对项目化管理打进情况及时进行自查，并将完成情况、计划安排和影响项目推进的主要困难及相关建议向主要领导汇报。

3、落实整改。项目实施责任单位要全程贯彻落实市惩防体系建设创新工作项目化管理实施意见的各项要求，及时发现项目实施中存在的问题，逐步完善提高项目质量，对贯彻落实中遇到的难题要及时汇报领导小组办公室共同研讨解决，扎实稳妥地推进项目实施。

4、自评完善。按照项目规定的进度，进行自我评价。年中，对项目进展情况进行督促检查，局将于7月30日以前对项目实施情况进行不定期检查。12月15日以前对项目完成情况进行自查，在总结经验、查找问题的基础上形成自评报告，报领导小组办公室检查验收。

5、考核评估。局惩防体系建设创新工作项目化管理领导小组办公室成立的评估组，对年度的惩防体系建设管理项目进行考核，考核内容包括：领导是否重视、工作是否落实、台帐是否齐全、效果是否明显等。并形成年度惩防体系建设化管理工作评估报告。

七、有关要求

1、加强组织领导。责任单位和相关部门要把惩防体系建设创新工作项目化管理摆上重要议事日程，社保局、就业局要成立各自的领导小组，制定工作方案，明确工作责任，加强组织落实，保证项目推进。

2、完善工作机制。要按照组织领导机制健全、责任领导明确、项目措施到位、责任单位落实的要求，完善项目协调和推进机制，不断提高项目化管理工作水平，切实做到突出重点、强化措施、抓好落实。

3、加强宣传引导。责任单位和相关部门要加强对项目推进过程中的工作指导，加强宣传，提高认识，努力调动干部职工参与项目管理的积极性，为项目的扎实推进创造良好氛围，确保社会保险基金项目化管理工作优质高效开展。