县委两提两优实施方案

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为确保县委、县政府决策部署的贯彻落实，切实提高执行效能，推进作风建设和机关效能建设深入开展，根据省委“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”主题活动精神，按照县委、县政府在全县开展“提升执行力、提高满意度，优化干部队伍形象、优化经济社会发展环境”（简称“两提两优”）暨执行力建设主题活动的要求，结合本部门实际，特制定如下实施方案。

一、开展“两提两优”暨执行力建设主题活动的重要意义

开展“两提两优”暨执行力建设主题活动，是贯彻落实科学发展观，加强执政能力建设和反腐倡廉建设的重要内容，是深化作风建设、加强机关效能建设、提升单位管理水平、优化经济社会发展环境的重要举措。工作目标能否实现、工作任务能否完成，关键在于执行。目前，本系统干部队伍执行力总体上是好的，但也存在精神不振、大局观念不强、责任心不强、纪律观念淡薄、工作推进不力、难以形成执行合力等问题，这些问题的存在，损害了干部队伍形象，也在一定程度上制约和影响了我县经济社会发展。要充分认识开展“两提两优”暨执行力建设主题活动的重要意义，统一思想，扎实工作，奋发有为，着力推进此项活动的开展。

二、开展“两提两优”暨执行力建设主题活动的指导思想和目标要求

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照省委开展“深化作风建设年”活动的部署和要求，以执行力建设为重点，以优化干部队伍形象和经济社会发展环境为目标，提升理念，建章立制，强化执行和监督，大力推进部门单位内部管理的科学化、高效化，为确保县委、县政府决策部署的全面落实，为我县经济社会平稳较快健康发展提供坚强保证。

目标要求：一是树立执行理念，全力打造“人人讲执行、事事抓落实”的工作氛围。全面树立“抓落实就是抓创新，抓落实就是抓发展”的执行理念，建立完善各项配套制度，着力解决乱执行、慢执行等问题，确保县委县政府各项决策部署落到实处。二是借鉴现代企业先进管理理念和方法，围绕中心工作，立足单位职能，再造工作流程，建立项目管理和绩效考核体系，积极探索机关管理新路径，大力提升机关管理的科学化、规范化和精准化水平，全面提升机关效能。三是进一步优化发展环境，提高满意度。推行阳光政务，规范行政行为，简化审批流程，提高服务效率，形成便捷高效的行政服务体系。

三、工作机构和工作职责

（一）“两提两优”暨执行力建设主题活动领导小组

工作职责：

1、根据县委、县政府和局主题活动领导小组的要求，负责主题活动日常工作的综合协调；

2、围绕主题活动的全局性、综合性问题进行调查研究，提出建议，制定工作计划和规范性文件；

3、组织开展主题活动的检查，督促局机关各科室、各医疗卫生单位认真贯彻县委、县政府和局主题活动领导小组的相关决策，抓好领导指示的落实；

4、负责主题活动宣传报道等工作；

5、负责办理领导小组交办的其他工作。

（二）“两提两优”暨执行力建设主题活动领导小组办公室各工作组组成人员及职责

1、综合组

组长：

成员：

工作职责：

（1）主题活动指导性文件、实施意见及阶段性工作计划、工作总结的起草；

（2）主题活动办公室日常工作的牵头；

（3）主题活动工作信息的上报和编发、工作情况的宣传报道等工作；

（4）组织开展学习教育。

2、督查组

组长：

成员：

工作职责：

（1）组织对局机关各科室、各医疗卫生单位开展主题活动的督促检查，负责情况的汇总、总结；

（2）组织开展明查暗访，受理有关机关效能问题的投诉；

（3）负责对局机关各科室、各医疗卫生单位开展主题活动的考核评议；

（4）负责主题活动领导小组及办公室领导交办事项的办理和落实。

四、实施步骤

（一）部署落实阶段（4—6月）

1、配合县“两提两优”暨执行力建设领导小组开展的各项主题宣传活动，利用《卫生信息》、“卫生网”等宣传阵地，开展宣传和报送执行力建设主题活动的新思路、新举措、新成效，营造“人人讲执行、事事抓执行”的良好工作氛围；

2、积极开展“四个一”活动，培养四种执行理念。结合本部门单位实际，积极参与县主题活动领导小组组织的“开展一次推荐书目读书活动专题学习，邀请专家学者做一次专题报告，举行一次专题访谈，组织一次专题讨论”活动；

3、制定本部门主题活动工作方案，明确落实每个工作人员岗位职责；

4、完善各项规章制度，明确本单位的执法规范和办事程序；

5、完善“两到位”行政职能归并工作。通过简化涉企服务行政许可程序，优化我县经济发展软环境。

（二）监督检查阶段（7—10月）

1、局机关各科室、各医疗卫生单位对照有关规定组织自查自纠；

2、有关科室、单位进一步畅通投诉渠道，接受群众投诉；

3、组织督查组开展明查暗访，并针对性地开展督查，及时查处相关违规违纪行为。

（三）总结评比阶段（11—12月）

1、认真总结经验，积极推广执行力建设、优化发展环境等方面的工作经验，完善提升执行力、深化作风建设和机关效能建设的长效机制；

2、开展“群众满意基层站所”评价活动；

3、开展“优化发展环境民主评议”活动，涉企科室和涉企单位进行民主评议。