矿业秩序治理指导方案

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为有效打击非法采矿行为，加大废旧矿山治理力度，促进我乡矿业秩序健康发展，特制定如下实施方案。

一、工作目标

以科学发展观为指导，严厉打击非法采矿行为，建立矿政综合执法运行机制，严惩违法犯罪者，巩固矿业秩序整顿成果，建立长效监管机制。为此，要加大投入，进一步强化废弃矿山生态环境治理，安全隐患得以彻底消除，并从源头上杜绝非法采矿行为。

二、整治范围和重点

全乡范围内各类非法采矿行为整治和废弃矿山治理。

三、工作安排及具体措施

1、统一思想，加强领导。召开乡党委、政府班子成员会议，讨论成立打击非法采矿整治工作领导小组，并制定具体的工作方案，确定5月14日—6月14日为打击非法采矿整治活动月。

2、全面排查，不留死角。对辖区内的矿山进行拉网式排查，对矿点逐个进行登记造册，逐一排查，逐一认定。

3、加强宣传，营造氛围。充分利用广播、宣传栏、标语等多种形式进行宣传，在各村组织进行法制教育，让人民群众认识到非法采矿的巨大危害，增强保护资源的主人翁意识。

4、加强教育，预防在先。召开各村主职干部和全体乡干部参加的打击非法采矿整治动员会，进行打击非法采矿、保护国家矿产资源的廉政教育，对全乡整治工作进行全面部署。

5、开展巡逻，常抓不懈。注重长效管理，建立队伍和制度。决定成立乡、村二级巡查组织，乡级由分管工矿企业的副乡长任组长，工办成员为组员，定期开展督查；村级组织由村书记任组长，村主任、民兵连长、治保调解主任等人员为组员，开展日夜巡查，建立台账，发现情况在第一时间向国土、公安等执法职能部门汇报。同时制度上墙，明确责任，确立村党支部书记为第一责任人，村主任为具体责任人，把巡查工作落到实处。

6、加大投入，提高监控能力。在全乡重要通道和运输路口安装电子监控系统，对来往的运输车辆进行全天候监控。目前已在进入后树矿区入口及后树至壶山街道山里等处重要出口安装了监控设施，对非法采矿、外运行为进行重点监控和及时打击，做到早发现、早报告、早打击，对盗矿人员形成强大的威慑力。

7、做好封洞，消除安全隐患。对存在安全隐患的矿洞和沟槽进行严格封闭治理，设立永久坚固的警示牌，严防盗采和事故的发生。并对封洞的原材料及施工技术进行全程监督，严格把关，确保封洞质量，以达到长期坚固的效果。

四、几点要求

1、认识到位。各村主职干部要统一思想，充分认识到此次矿业秩序专项整治工作的严肃性、重要性和必要性，并把它当作一项长期任务来抓。

2、加强监督。各村应根据安排，加强监督，确保人员到位，做好矿山安全巡查工作，并做好记录，做到有情况及时向上级部门汇报。

3、强化责任追究。按照上级要求，对非法开采行为不及时汇报、查处或查处不力，存在包庇、袒护、纵容非法采矿行为的，将进行行政责任追究，严肃追究相关责任人责任。