区药监局党组织制度建设方案

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为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和总书记机关党建要走在前头的指示要求，进一步加强和改进新形势下机关党的建设，努力实现区直机关党的工作制度化、规范化，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进城经济社会又好又快发展，按照区直机关工委统一部署，在深入开展建设学习型机关活动的同时，年在局机关开展党组织制度建设年活动。为扎实推进活动的开展,制定如下实施意见:

一、充分认识开展党组织制度建设年活动的重要意义

（一）加强制度建设，是贯彻党的十七届四中全会精神的需要。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是加强和改进新形势下党的建设的纲领性文件。贯彻落实决定精神，很重要的一条就是加强党的制度建设，靠制度建设规范党组织的工作，统一广大党员思想，约束党员行为。所以说，开展制度建设年活动，靠制度建设推动党的建设，规范党的建设，是贯彻十七届四中全会精神的需要，也是机关党建工作要走在基层党组织建设前头的需要。

（二）加强制度建设，是增强党组织班子凝聚力、战斗力的需要。作为党的基层组织，担负着调动广大党员的积极性、主动性、发挥党员先锋模范作用的各项具体工作。只有把制度建设贯穿在基层党的建设的各个方面，形成相互衔接、配套完善的制度体系，才能更好地发挥机关党组织和党员的作用。否则，战斗堡垒作用，就难以发挥。有了健全的制度，党组织班子成员按制度办事，就可以各负其责，增强相互信任，相互支持，就能统一思想，形成合力，增强战斗力。

（三）加强制度建设，是党员更好地发挥先锋模范作用的需要。党员先锋模范作用的发挥，不但要靠自觉，更要靠制度。制度健全了，党员才有所遵循，知道自己应该做什么，不应该做什么，怎样做一名合格党员、优秀党员。党员的管理才能实现科学化、规范化、程序化，提升党员干部素质，改进服务质量，提高工作效率。否则，党员各行其是，党员队伍就会成为一盘散沙，党员的战斗力也就无从谈起，先锋模范作用也就难以发挥。

二、主要内容和基本要求

在这次党组织制度建设年活动中，要坚持实事求是、务求实效的原则，缺什么补什么，该完善什么就完善什么，切忌形式主义。重点建立完善：党建工作责任制、“”制度、理论学习制度、民主生活制度、党内活动制度、请示报告制度、思想政治工作制度、党员联系群众制度等等。

三、时间安排和工作步骤

党组织制度建设年活动从年3月份开始,到12月底结束。活动分为宣传发动(3月)、组织实施(4-11月)、总结验收(12月)三个阶段进行:

（一）宣传发动阶段(3月)。结合自身实际,研究制定开展党组织制度建设年活动的实施方案,明确指导思想和工作重点,提出目标要求,列出需要完善和制定的各项规章制度;召开动员会议,搞好宣传发动,统一思想,提高认识,增强区直机关党员干部参加制度建设年活动的主动性和自觉性。

（二）组织实施阶段(4-11月)。对原有规章、制度进行清理,有针对性地制订或修订制度规划;根据制度建设规划,明确分工,落实责任,组织调查研究,广泛征求方方面面意见,修订和完善机关党组织制度。同时，要发挥制度作用,严格执行,落到实处。凡需要向单位党员干部公开的制度,应及时公开。要随时跟踪相关制度实施后的效果,检查存在的遗漏和缺失,及时进行补充完善。

（三）总结验收阶段(12月)。主要内容是交流总结、通报表彰。将单位制定修订的制度编印成册，发单位党员执行。同时，报区直机关党组织制度建设年活动工作领导小组办公室。

四、组织领导

为确保党组织制度建设年活动的顺利开展,成立区药监分局党组织制度建设年活动工作领导小组，局长同志任组长，副局长、纪检组长为副组长，各室队负责人为组员的领导小组。领导小组全面组织、领导、协调制度建设年活动的开展。领导小组下设办公室，负责党组织制度建设年活动具体工作的组织开展。办公室设在局办公室，同志兼任党组织制度建设年活动办公室主任。