林业局跨越发展实施方案

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为实现新一轮发展的大跨越，构建现代林业，根据市委《关于在全市开展“追赶跨越、重振雄风”主题实践活动的实施意见》（兰委〔2012〕9号）精神，局党组决定，开展“追赶跨越、重振雄风”大讨论活动。

一、指导思想

以市第十三次党代会、全市干部大会和市两会精神为指导，以“生态产业、绿色富民”为目标，牢牢把握追赶跨越、重振雄风的工作基调，通过深入学习讨论，着力解决影响我局发展的思想观念、精神状态、工作作风、服务效能等问题，突破林业发展瓶颈，拓展林业发展空间，为推动全市现代林业又好又快发展提供思想保证，形成强大的工作合力。

二、目标任务

（一）着力解决危机忧患意识不强、进取胆略不足问题。通过大讨论，使党员干部进一步增强实现争先跨越发展的责任感和紧迫感。引导党员干部坚定信念，锐意进取，树立追赶跨越、重振雄风的志向。

（二）着力解决落实执行意识不强、服务效率不高问题。针对部分同志工作消极应付、争功近利、效率低下，缺乏脚踏实地、雷厉风行的品质和能力问题。通过大讨论，帮助大家树立实干苦干、创先争优、勇争第一的思想，帮助大家树立和保持昂扬斗志、奋发有为的精神状态，勤于敬业，提高工作效率，奋力开创林业工作新局面。

（三）着力解决改革开放意识不强、体制机制不顺问题。通过大讨论，进一步转变职能，创新体制机制，提高机关效能，强化职业操守，维护发展大局。真心实意为林企、为基层、为群众办实事、解难事、做好事，努力创造良好的发展环境。

（四）着力解决担当合作意识不强、协同攻坚不够问题。以开展“讲团结、顾大局、能包容、比奉献”的十二字教育，使大家从全市林业发展大局出发，自觉摆正局部与全局利益的关系，引导党员干部凝心聚力，攻坚破难，重振雄风的合力。

（五）着力解决创业创新意识不强、内生动力不济问题。通过大讨论，使广大党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步理清工作思路，走出一条符合时代要求、具有林业特色的崛起之路。

三、方法步骤

根据上述目标任务，这次大讨论活动，从“重新认识、定位、再造”三个角度，围绕追赶跨越、重振雄风“有什么、缺什么、干什么、谁来干、如何干”五个重点展开。

（一）准备阶段（3月1日至22日）

召开全局职工大讨论活动动员大会，并结合林业工作实际，认真制定具体实施方案。采取集中学习、心得交流、邀请专家讲座和个人自学等多种形式，组织党员干部认真学习讨论，进一步提高认识，统一思想

（二）实施阶段（3月23日至4月30日）

围绕五个重点，通过座谈会、意见箱、网上信箱、印发信函等多种渠道，广泛征求基层、林企和群众的意见、建议。采取自己查、群众提、领导点等方式，认真查找个人和单位在追赶跨越、重振雄风中突出问题。对查找的问题、征求的意见，要认真梳理、分析原因、认清危害，使大讨论活动，成为增进团结、推动工作、提升服务的助推剂。

（三）总结阶段（5月1日至20日）

各科室的总结材料，要重点报告通过大讨论活动找出了什么差距、理清了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得了什么成效。对查摆出来的问题和需要破解的难题，理清整改思路，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，确保活动不图形式、走过场。

五、工作要求

（一）加强组织领导。全局大讨论活动在局党组领导下进行，局属各单位、机关各科室要把大讨论活动作为当前一项政治任务抓紧抓好。局里成立大讨论活动领导小组，主要负责同志任组长，分管负责同志兼任领导小组办公室主任。领导干部要带头学习、带头参加讨论、带头征求意见、带头自查自纠。不搞花架子，不搞形式主义，不搞表面文章，确保大讨论活动取得成效。

（二）加强宣传力度。要把大讨论活动作为当前工作的重点，根据各个阶段的目标要求，紧扣活动主题，突出重点，开展各种形式宣传，在全局形成强大舆论声势。

（三）注重实际效果。在大讨论活动中要在完成“规定动作”的同时，创造性地做好“自选动作”，用实践的成效、发展的成效、跨越的成效来检验大讨论的成效。要把大讨论活动与学习市党代会、全市干部大会、市“两会”精神有机结合起来，与推进“森林”建设有机结合起来，以新一轮思想的大解放，促进现代林业的大发展。