发改局进村入企活动方案

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根据《中共县委、县人民政府关于印发<关于在全县开展“进村入企”大走访活动的实施意见>的通知》精神，结合发改局工作职能，现提出如下活动方案。

一、指导思想和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，围绕“三城四化”战略目标和“产业转型升级年、城市品质提升年、社会管理深化年”活动的部署，结合2012年局重点工作，在2012年6月底前，集中一段时间，开展“进村入企”大走访活动，努力达成面对面，服务企业促发展；实打实，服务大局惠民生的总体目标，做到情况在一线了解、问题在一线解决、决策在一线落实、形象在一线树立。

二、活动内容及安排

围绕“进村入企、助推发展、强化服务”，开展大走访活动，从2012年3月开始，至6月底结束，主要抓好三项工作：

（一）抓好牵头工作

1．内容

我局是县“进村入企”大走访活动九项工作之一—“整体联动推项目”活动的牵头单位，研究制定出台重大项目领导联系负责、行政审批领导跟踪服务相关具体的政策措施，抓好县“六个十大”项目和产业集聚平台项目整体推进的联系指导、跟踪服务和督促检查。

2．安排

（1）抓好“六个十大”（我局是“五个十大”）项目整体推进情况、牵头“十大基础设施建设项目”和“十大社会事业建设项目”，做好相关督查工作。

（2）集中选择对经济社会发展有重要影响的32个重大项目，建立县级领导联系目录，开展项目进展及行政审批情况跟踪服务，形成“联系领导指导检查、牵头单位组织实施、相关单位合力推进”的整体联动项目推进机制。

（3）做好高新园区和工业园区两个产业集聚平台的提升发展工作，促进重大项目的落地生产。

（二）走访服务企业

1．内容

联系项目申报和问题调研，采取集中走访与平时工作走访相结合的方式，每位领导分批次走访骨干企业和成长型企业，了解企业发展现状，尤其是要了解企业对政府的需求和呼声，增强服务的针对性。不断加大政策宣传力度，计划分产业、投资、物价三个专题，组织编写实用政策汇编2000余册，适时召开企业座谈会，发放宣传资料，进行政策指导。继续加大企业类国家专项资金争取力度。争取有更多项目列入省重点项目的行列。

2．安排

3月底前局机关集中走访11家企业。

（三）帮扶结对村、社区、困难户

1．内容

帮助我局联系村、社区、理清发展思路，使村民经济能得到持续增收。帮助联系村完成自来水、村前河道整治、防洪堤坝及道路硬化等项目建设，力所能及帮助解决部分建设资金。做好结对村贫困户的结对帮扶工作，帮助他们出点子、想办法、帮助解决生活中的实际困难。

2．安排

3月底前局领导带队走访并联系城南乡下洲村、临城社区，根据走访情况，确定联系1户农户。

（四）开展三场咨询活动

一是选择到部分乡镇、园区、企业集中的地方，开展企业产业政策导向、资金争取、涉企收费等服务企业宣传咨询活动。二是为重点项目业主单位开展前期申报、资金争取等指导咨询活动。三是在乡镇、村、社区开展价格下访和民生价格现场咨询活动。

同时，加强对行政审批制度改革落实情况的督查和涉企、涉农相关民生价格检查。开展为期不少于一个星期的实地调研，填写“进村入企大走访”情况反馈表，撰写调研报告，研究制定解决问题的方案，进行活动总结，建立服务企业、服务群众工作长效机制。

三、工作要求

（一）要强化组织领导。为加强对本次活动的领导，局成立以局长为组长，副局长为副组长，各科室（所、中心）负责人为成员的“进村入企”大走访活动领导小组，明确“一把手”负总责，落实责任，做好工作。

（二）要注重工作结合。在活动中力戒形式主义，防止做表面文章、走过场。要与“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动、“价格服务进万家”活动等活动紧密结合起来，做到左右联动、有机协调，扎实开展大走访活动。着眼于问题解决、工作推进，在帮助群众和企业解决各种实际困难的同时，更加注重从政策和制度层面来解决问题、推动发展、改善民生。

（三）要严格工作纪律。干部“进村入企”要轻车简从、直接到点，不搞迎来送往，不干扰地方工作，不给基层添麻烦，不干预企业和市场正常生产经营活动，并严格执行“五不准”规定：不准接受所走访村和企业的吃请和报销开支，不准收受所走访村和企业馈赠的有价证券或礼品（包括土特产），不准参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。