单位安全管理活动方案

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为全面落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理能力，夯实基层基础，推进企业安全动态管理，根据深入扎实开展“安全生产年”暨“安全生产基层基础提升年”活动和市《关于开展生产经营单位“一企一档”安全管理活动的实施意见》要求，结合我街道实际，现就开展生产经营单位“一企一档”安全管理活动特制订如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

以科学发展、安全发展、以人为本为主题，以推动企业落实安全生产主体责任为主线，以规范企业安全生产管理为着力点，以“一企一档”管理为载体，以动态管理为手段，以实现信息化管理为目标，全面摸清生产经营单位安全管理情况，随时更新跟踪掌握管理情况，增强安全监管的针对性、合理性、绩效性，提升安全监管能力和水平。

按照分步实施原则，今年年底前实现对各辖区生产经营单位的摸排、收录，形成完整齐全的书面化资料档案，初步建立电子版档案；2013年底前实现书面版和电子版同时跟进，实时更新，动态管理，争取实现软件化管理并纳入安全监管信息化监管系统。

二、实施范围及原则

全街道范围内所有生产经营单位（不含个体工商户），按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则实施。

三、相关工作

（一）全面摸排登记。成立专门机构，组织专门人员，全面摸清汇总所属（辖）生产经营单位安全生产情况，登记建档管理（具体内容详见附件）。所有生产经营单位登记管理情况须上报街道安监所备案，高危、规上等生产经营单位登记管理情况须报街道及市安监局备案。

（二）实时跟踪更新。各行政村、居委、社区及企事业单位可以根据自身行业特点及其他实际情况对登记管理内容进行调整补充，同时，要根据情况变动及时进行更新完善。

（三）规范档案管理。要按照“全面、真实、详细、规范、动态”的原则实施“一企一档”安全管理，年内完成书面版的档案收集登记及管理，明年完成电子版和书面版的同步跟进管理，有条件的实施联网管理，为下一步信息化安全监管系统打好基础。

四、工作步骤

第一阶段：宣传摸底阶段（4月底前）

各行政村、居委、社区及企事业单位要召开专题会议进行部署，明确工作职责，落实工作责任，安排专门人员，对辖区内各生产经营单位进行全面、细致的摸底调查。

第二阶段：录档登记阶段（10月底前）

对收集汇总的各类信息要及时进行梳理和归纳，按照要求进行建档管理。

第三阶段：规范管理阶段（11月后）

采取定期和不定期采集的方式，及时更新完善已经收集建档的资料，根据信息及时提醒和指导生产经营单位做好相关工作。并把“一企一档”安全管理工作纳入机关干部全员安全生产责任制和网格化管理内容。

五、工作要求

（一）高度重视，精神部署。今年把实施生产经营单位“一企一档”安全管理活动纳入年度目标管理责任制考核内容，各行政村、居委、社区及企事业单位要把此项活动作为提升基层基础安全管理水平的有利契机和有力举措，加强组织领导，抽派精干人员，制定周密实施计划，加强配合和协调，确保此项工作抓实做细、抓出成效。

（二）注重结合、扎实推进。各行政村、居委、社区及企事业单位要注重结合落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基层基础、提高企业安全生产管理水平和能力、推动企业隐患自查自纠自报、提高安全监管效率等手段，创设工作载体，加大工作力度，全力推进此项工作顺利开展。

（三）循序渐进、督促提高。生产经营单位“一企一档”安全管理是加强安全监管工作的基础工作，要在全面收集汇总资料的基础上，注重共性和个性问题的发现和研究解决，理清工作思路，加强上下沟通、分工协作，同时，要督促企业自觉对照安全生产有关法律法规、制度和标准，完善安全生产条件，改善安全生产管理。