电磁线行业名牌创建方案

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为深入实施名牌战略，全面推进名牌培育质量提升工作，促进我区特色产业又好又快发展，根据省委、省政府《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》文件精神和《名牌产品认定和管理办法》要求，结合我区实际，促进电磁线行业进一步提升竞争力，特制订电磁线行业争创区域名牌实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“政府引导、企业主导、技术创新、质量核心”原则，高举“以质取胜”旗帜，坚持“龙头带动、商会拉动、标准驱动、合力推动”方针，进一步提升区电磁线支柱行业的整体知名度和美誉度，提高市场占有率，增强综合竞争力，促进行业又好又快发展。

二、申报主体

市电器工业商会。

三、基本原则

（一）政府引导原则。各级政府要把进一步实施名牌培育质量提升工作作为落实科学发展观、促进经济社会发展的重要抓手，采取切实有效措施，加大组织实施、政策引导、宣传扶持的力度，营造有利于区域名牌培育、质量提升的良好环境。

（二）企业主导原则。企业是创建区域名牌的主体。各职能部门要从加强名牌培育、发展、宣传和保护等方面入手，引导企业增强创名牌意识，推动企业把实施名牌战略作为提高企业核心竞争力的关键措施。

（三）技术创新原则。要引导企业加大科技开发和技术改造投入力度，提高自主研发能力，加快产品更新换代步伐，不断开发具有自主知识产权、科技含量高、适应市场需求的新产品，力争使电磁线产业拥有一批具有自主知识产权、主导标准和核心技术的产品。

（四）质量核心原则。要引导企业立足长远，敢于创新和投入，逐步建立起研发、生产、营销和售后服务等一体化的质量保证体系，把稳定的产品质量和诚信的售后服务作为提高产品市场竞争力的坚实基础和保障。

四、总体目标

到2011年底，区电磁线行业全面达到区域名牌申报要求。具体如下：

（一）产业和产品符合国家和省产业政策、相关法律、法规和发展循环经济、建设节约型社会等要求。

（二）行业内采用统一、先进的产品标准和原材料标准。对已有国家标准、行业标准或地方标准的，可以制订高于国家标准、行业标准或地方标准的行业协会标准或企业联盟标准；对没有国家标准、行业标准或地方标准的，应制订行业协会标准或企业联盟标准。

（三）在行业规模以上企业中积极开展“标准化良好行为评价”和“计量检测体系确认”工作，市名牌以上企业取证率达到100%；通过质量管理体系认证的企业占规模以上企业总数75%以上。

（四）行业主导产品省级质量监督抽查合格率达90%以上，近三年不出现区域性的质量问题和重大质量安全事件。

（五）在已有名牌的基础上继续培育中国名牌、名牌、名牌产品，行业中拥有名牌企业数量符合《区域名牌评价管理办法（试行）》申报条件。省级以上名牌产品的销售产值占行业同类产品总销售产值30%以上。

（六）有注册或受理的“电磁线”集体商标。

（七）行业内主导产品年度总销售产值达到150亿元以上或全国同类产品市场的20%以上，并有良好的市场发展前景。

（八）建立健全区域性技术服务中心或科技创新服务中心，为行业提供实质性的服务。规模企业在研发、技改等方面投入的资金占行业销售收入的比例有较大幅度提高。

（九）建立完善公共技术服务平台，为行业内的企业开展有效的产品检测和技术咨询服务；进一步完善信息服务网络，为企业提供信息咨询和电子商务服务。

（十）成立区域名牌创建工作领导小组，出台区域名牌培育、保护和扶持政策与措施。对质量违法和侵犯知识产权行为，及时采取有效措施进行查处和打击。

五、工作目标

一是当地政府牵头负责，质监部门指导，行业商会组织，完成集体商标设计和注册，制定企业联盟标准和区域名牌使用管理办法，以集体商标加企业商标形式初步开展区域名牌推广运作尝试，形成利于区域名牌法律保护与市场推广的管理制度和工作机制；

二是产业集群能以区域名牌为导向进一步发挥整合功能，使产业集群企业产生积极的聚集效应和市场辐射、带动作用，增强竞争力；

三是初步积累区域名牌培植经验，为电磁线产业链中的电机和电缆行业创建区域名牌工作打下基础。

六、工作步骤

创建工作分为4个阶段，从2011年2月开始，2011年11月前完成。

（一）组织保障阶段（2011年4月前）

1.成立领导小组。为切实加强区域名牌创建工作的组织领导，区政府成立电磁线区域名牌创建领导小组，由区政府分管副区长任组长，区有关部门和商会、企业负责人为成员，负责区域名牌创建工作的领导、组织、协调工作。

2.给予专用经费保障。区财政对区域名牌创建工作所需经费给予保障。专用经费主要用于解决创建区域名牌工作的调研、规划及搭建服务平台等有关工作。

（二）组织实施阶段（2011年3月—5月）

1.设计、申报“电磁线”集体商标。由市电器工业商会负责设计构图简洁、文字简练，既符合产业集群的行业特征，又能突出商品品质特征的可识别性标识，由行业商会组织集体成员签订协议，并向国家工商总局商标局申报注册集体商标，集体商标形式为“地域＋行业”。

2.制定企业联盟标准。由市电器工业商会负责起草制定企业联盟标准，联盟标准应纳入质量诚信内容，联盟标准普及率占产业集群内企业总数的50％以上。

3.进行区域名牌产品申报工作。由市电器工业商会作为申请机构，负责“电磁线”区域名牌产品的申报工作。

4.龙头企业带头应用集体商标。培育具有带动作用的龙头企业，发挥龙头企业在质量管理、商标管理、技术创新方面的榜样作用。通过行政指导、优惠措施引导龙头企业在使用自主商标同时使用集体商标，做好“整合传播，抱团发展”，通过龙头企业带动集体商标扩大区域品牌知名度，形成强烈的品牌联想，最终形成区域品牌和企业品牌双赢局面。

5.做好集体商标管理和保护。集体商标持有人负责实施区域品牌管理和保护工作，对被许可人严格实行许可使用制度，定期对被许可人使用商标或服务情况进行监督抽查。集体商标持有人以及使用集体商标的成员负责收集侵害集体商标权行为的市场信息并开展维权打假工作。

（三）宣传推广阶段（2011年6月—10月底前）

1.以集体商标为核心进行广告投放。加大宣传推介力度，以浓缩产业集群主要特征的集体商标为核心展开推广，以树立区域品牌形象为目的加强各种媒体报道和公关活动，与报社、电视台合作举办“区域品牌”系列报道，同时以户外广告、新闻媒体、互联网络、短信平台等为载体加大广告投放，提高区域品牌知名度。

2.统一参加展会与经贸活动。引导组织企业“抱团发展”，以树立区域品牌整体形象为目的策划举办营销活动，以“电磁线”为统一名称参加国内外各类展会，以集体商标为核心元素统筹设计展位（展区），积极传递区域品牌的内涵要素、区域特征、产业优势等，进一步释放产业集群的“磁场效应”。

3.借助公共服务平台推介集体商标。行业中已经建有“中国电磁线网”和“中国网上技术市场电磁线专业技术市场”，要充分利用这一优势，加大集体商标的推广应用，通过设置广告牌等方式广泛使用“电磁线”整体品牌，借助这一窗口，树立区域品牌整体品牌形象。

（四）总结提高阶段（2011年11月底前）

对电磁线行业创建区域名牌的成功做法和经验、取得的成效和工作中存在的问题进行总结，为其它行业的创建工作打下良好的基础。

七、工作要求

（一）统一思想，提高认识。电磁线产业集群主要是由中小企业构成，大多企业缺少自主品牌意识，人才、劳动力短缺和土地资源不足的问题日渐突出，国内外相同性质的产业集群不断崛起，电磁线产业集群的成本竞争优势逐步减弱，如不能有效共享规模效益并形成可持续竞争力，难以适应经济增长方式转变要求。创建区域名牌是优化产业集群，提升产业综合竞争力的重要举措。有关部门要予以高度重视，充分认识做好创建工作的重要性、迫切性，统一思想，把创建工作作为加快转变经济发展方式、优化提升传统产业的重大工作抓紧，抓实，抓好。

（二）加强协作，密切配合。创建区域名牌工作是一项涉及面广、工作量大的一项系统工程，必须依靠各方面的配合与支持。

1.区质监分局：指定专人负责跟进创建工作，加强与电器工业商会的协作，指导制定区域名牌中长期工作规划，按工作步骤完成各阶段任务，宣传、报告创建工作进展情况。

2.区发改经贸局：制订关于推进区域名牌创建、保护和扶持的相关引导、激励政策。

3.工商分局：完成集体商标的注册申请并受理。引导企业诚实守信，规范同业有序竞争，维护企业合法权利和行业的整体利益，对流通领域质量违法行为及时采取有效措施进行查处和打击。

4.区科技局：建立健全电磁线区域性技术服务中心或科技创新服务中心，为行业提供实质性的服务。建立公共技术服务平台。引导企业建立信息服务网络，为企业提供信息咨询和电子商务服务。

5.区统计局：提供区电磁线行业主导产品年度总销售总量、销售总额等数据及相关材料。

6.区外经贸局：搭建境外名牌展示平台。引导企业建立境外专业市场或营销网络；引导企业建立境外信息服务网络，为企业提供信息咨询和电子商务服务。提供行业内主导产品出口创汇率等数据及相关材料。

7.区环保分局：按照国家、省、市有关产业政策，引导鼓励创牌企业开展清洁生产和循环经济活动。督促行业内企业遵守环保有关法律、法规要求。

8.区财政局：做好区域名牌创建配套资金的落实，同时对取得区域名牌的行业协会（商会）和核心企业按相关政策予以补助。

9.国税分局、地税分局：提供区电磁线行业主导产品年度纳税总额等数据及相关材料。

10.行业协会、企业：市电器工业商会为“电磁线”区域名牌创建、申报和管理主体，落实区域名牌创建具体任务，设计、注册“电磁线”集体商标，指导商会成员正确规范使用集体商标，发动行业内的龙头企业带头使用集体商标，组织企业联合统一开展宣传、展示和推介区域名牌活动。

（三）大胆创新，务求实效：各有关单位一方面要在工作中加强学习，围绕工作目标深入研究，理清工作思路；一方面要不等不靠，创造性地开展工作，按照《实施方案》明确的工作步骤扎实推进，把区域名牌建设成为在国内外具有良好声誉、被市场广泛认可并具有强大磁场效应的产业集群符号。

（四）加强宣传，营造氛围：各级各有关部门要充分利用新闻媒体和各种宣传手段，对创建工作进行广泛宣传，引导企业市民更客观、更深入地认识本市优势传统产业创建区域品牌重要性、迫切性以及对城市经济发展的重要性，使创建工作深入人心，得到社会各界的理解和认同，激发企业参与热情，形成“政府推动、行业主导、企业参与、社会支持”的良好局面。

八、奖励措施

（一）对创品牌的企业在资金、用地、用电等方面给予优先保障。其技改项目优先列为区重点技改项目。

（二）区域内企业聘请专业机构进行品牌整体策划，并在市级以上媒体公开宣传，给予适当补助。