总公司强责治庸行动工作方案

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为进一步增强机关工作人员责任感，提高执行力，建设责任型机关，决定在总公司机关内全面实施“强责治庸行动”。现提出如下方案：

一、工作目标

实施“强责治庸行动”的主要目标是：增强责任感，提高执行力。具体体现为：责任意识明显增强，尽责为荣、失职为耻的责任道德逐步树立；责任体系更加健全，责权对称、层级清晰的责任制基本建立；治庸提能成效显著，庸懒散现象基本消除；履职能力明显提高，各项工作保质保量完成，在工作中创先争优。通过“强责治庸行动”的实施，进一步形成敢抓敢管、敢于碰硬的务实作风，进一步营造奋勇争先、积极进取的工作氛围。

二、工作任务

从强责、定责、履责、追责四方面入手，全面实施“强责治庸行动”，治庸提能，治懒增效，治散聚力，大力推进责任型机关建设。

1、强化责任意识。通过专题学习、自学讨论、案例剖析、领导点评等方式，组织开展理想信念、党性宗旨、职业道德、党风廉政等方面的学习教育，引导广大机关工作人员树立尽责为荣、失职为耻的责任道德，逐步培育健康文明积极向上的责任文化，切实增强全体机关工作人员责权对等、履职尽责的责任意识，不断提高围绕大局、服务群众的自觉性。

2、建立责任体系。科室责任法定化，以权责相称为原则，科学界定科室职责，解决好职能交叉重叠、责任不清、事权分离、多头管理和管理真空的问题。岗位责任具体化，以岗位说明书的形式明确各科室职能和工作人员岗位职责，将每个岗位的责任细化、量化。责任层级清晰化。明确各层级、职级的责任，“一把手”负总责，副职对正职负责，下级对上级负责，一级抓一级，一级对一级负责。责任链接无缝化，建立岗位之间、科室之间的无缝责任链条，明确工作流程、工作程序和责任处罚，确保环环相扣。涉及公众利益的工作，责任制向社会公开。

3、推进责任落实。围绕总公司中心工作，科学分解、合理制定本科室年度工作项目，以责任制的形式明确每个岗位的工作任务，公开承诺完成时限、质量和要求。根据责任体系的要求，召开工作推进会，开展集中排查，组织民主评议，重点查找在工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，落实整改措施。按照岗位说明书的要求，全面履行科室职能和岗位职责，切实担负起各自职责，确保按时高质量完成各项工作任务，并在工作中创先争优。

4、严格责任追究。建立决策失误追究制，对造成重大损失和严重后果的决策失误，“一把手”要负主要责任。对领导不得力、措施不到位、责任不落实的科室，予以通报批评，并追究科室负责人的责任。发挥单位监督主体作用，制订切实可行的责任追究办法。采取年度考核与日常监督相结合、组织监督与群众监督相结合的方式，加强对各科室履职尽责中存在的突出问题和实施“强责治庸行动”情况的监督检查，对发现和查实的问题，视情节轻重和影响程度，给予相关人员相应的处理，做到有庸必治、有责必问、失责必罚、渎职必究。

三、工作要求

1、加强学习教育。以学习教育为先导，通过对责任道德、责任文化、权利义务等方面内容的学习、教育、讨论，引导干部不断强化责任意识，时刻谨记岗位就是责任，提高创建责任型机关的认识，为实施“强责治庸行动”奠定良好的思想基础。

2、立足整改提高。开展突出问题集中排查，对查找出来的问题进行深刻剖析，有针对性地提出对策措施，落实整改措施，切实解决问题。通过排查整改，重点解决庸碌无为、得过且过，有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为，工作推进不力，创新能力不强，纪律涣散等方面的问题，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。

3、严格督促检查。建立健全全方位、全过程的监督体系，充分发挥党内监督、行政监察、群众监督的作用。采取集中检查、明察暗访、日常考核、群众举报、新闻参与等方式，及时发现机关工作人员中存在的“庸、懒、散”行为，实施严格的问责。加大舆论监督力度，及时揭露和批评不负责任的现象和行为。