农机局农民减负实施方案

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为确保中央、省、市减轻农民负担各项政策措施的全面贯彻落实，进一步增强对减轻农民负担的责任意识和法制意识，根据象农负发[2012]1号《关于印发〈县减轻农民负担工作部门责任制考核办法（试行）〉的通知》要求，结合去年减负工作开展情况，切实保障农民的合法权益，减轻农民负担，增加农民收入，特制定本实施方案。

一、责任内容

（一）组织建设

1、领导重视，责任落实，做到一把手亲自抓、负总责，并确定分管领导、落实责任科室和具体人员，确保减轻农民负担政策的全面贯彻落实；

2、认真贯彻落实中央和省委、省政府减轻农民负担的路线、方针与政策，制订落实减轻农民负担工作的有关措施和工作计划，做到年中有检查，年终有总结。

（二）作风建设

1、积极宣传有关减轻农民负担的法规、规章和政策，教育本部门干部职工自觉遵守，并将其纳入学习和实践“三个代表”重要思想的重要内容；

2、定期开展业务学习，做好作风优良、业务精通，为减轻农民负担工作奠定扎实的基础，并对减轻农民负担工作开展专题研究；

3、尊重农民，体察民情，不向农民强行收费，不用解决对抗性矛盾的方法解决农民负担问题。

（三）政策执行

1、严格执行减轻农民负担的收费政策和规定，杜绝各种乱收费、乱摊派、搭车收费和其他非法代征代扣等行为；

2、未经省级以上财政、物价、农民负担监督管理部门批准，不擅自出台涉及农民的行政事业性收费项目或提高收费标准、扩大收费范围。严禁只收费不服务；

3、在农村兴办各项事业，不得向农民集资，不得开展要求农民出钱、出物、出工的各种达标升级活动；

4、严格执行涉农价格和收费公示制，不定期开展涉农收费情况的自查自纠，严格执行报刊订阅限额制，不得强行摊派订阅报刊。

（四）信访案件处理

1、认真接待处理农民信访举报案件，无重复、越级信访，无信访积案，当年办结；

2、主动及时上报违纪违法案件，并积极配合查处。因农民负担问题引发严重事件或案件的，立即向县党、县政府以及纪检监察机关和农民负担监督管理工作领导小组办公室报告，并积极配合查处；

3、认真负责处理农民负担监督管理工作领导小组办公室交办的案件和工作任务，并按时报送相关材料。

二、实施步骤

第一阶段：动员部署。统一思想，提高认识，建立局减轻农民负担工作领导小组，明确工作职责，制订落实减轻农民负担工作的实施方案，明确各项责任要求，召开专题动员会议对全局干部职工进行动员部署，提高对减轻农民负担工作的思想认识。在局日常学习制度的基础上，开展广泛的学习和业务培训，强化服务意识。

第二阶段：具体落实。围绕农村税费改革精神和省、市、县一系列减轻农民负担政策，结合农机工作实际，落实具体工作措施，真正减轻农民负担，增加农民收入。①以学习《行政许可法》、《道路交通安全法》为契机，采取自学、做习题、相互讨论等多种形式，提高全局干部服务意识。②严格执行审批制度改革的规定，对我局的行政许可事项进行集中清理，根据财政、物价等部门的相关文件，及时调整农机收费项目，并把收费依据和标准公示上墙，实行亮证收费。③继续实施工程机械培训和下乡办班送教育活动，方便农民机手，为他们节省费用。④出台局2012年新式农机推广补贴办法，进一步调动农民购机积极性，促进农民减负增收。⑤认真接待群众来局、来电咨询，做到有问必答，有求必应，尽力解决农民群众的疑难问题。

第三阶段：考核考评。结合局“双服务”民主评议活动，对反馈意见中涉及农民利益的意见和建议，严加重视，认真对待，以解决减轻农民负担的实际不足之处。进行农民减负工作的自查自纠工作，做到年中有自评、年终有总结，内容详实，措施到位，并做好减轻农民负担考核小组检查的各项准备工作。

三、组织领导

为扎实有效地组织开展本局2012年减轻农民负担工作，局建立减轻农民负担工作领导小组。