公建中心三思三创工作方案

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根据县委、县政府《关于在全县开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动的意见》（宁党〔2011〕2号）精神，结合本中心工作实际，现就开展“三思三创”主题教育实践活动制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以“思进思变思发展、创业创新创一流”（简称“三思三创”）为主题，以解放思想为先导，以转变机关工作作风为保障，以争创一流工作业绩为目标，以加快推进项目建设为主要任务，对照标杆找差距，振奋精神强推进，大胆创新工作思路、健全完善工作机制、切实履行工作职能，不断提高全体干部的凝聚力、影响力和执行力，进一步提升“廉洁、高效、规范、优质、创新”的公建队伍形象，为确保公建项目建设顺利推进提供强大的精神动力。

二、活动内容

（一）开展解放思想大讨论

以“思进思变思发展、创业创新创一流”为主题，组织机关干部广泛开展解放思想大讨论，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推进工作，以思想解放来明确方向、振奋精神、增强信心。

要组织“三思三创”形势政策宣讲、领导干部读书、听先进事迹报告、创新案例评选等活动，推动思想大讨论，并通过读书反思、问卷调查、座谈征求意见、学习先进经验等多种方式，使全体干部进一步认识到新形势下中心当前工作的主要任务和面临的困难挑战。在解放思想中找误区，克服影响发展的消极因素；在解放思想中找标杆，确立中心工作的努力方向；在解放思想中找路径，促进服务工作有新成效；在解放思想中找动力，增强干好公建事业发展的信心。

要结合中心工作的实际，通过解放思想大讨论，促使中心上下以更科学的理念谋划发展，以更大的决心赶超先进，以更扎实的举措推动发展，焕发奋发做事的激情，激起勇于担责的气魄，鼓起直面矛盾的勇气，敢做敢为，创新突破，竭尽全力推进重大项目建设。

（二）开展服务发展、服务基层、服务参建单位活动

一是完善领导干部联系重点项目制度。中心领导班子成员除根据工作分工做好工作外，领导干部还要深入结对联系项目建设工地，帮助解决项目建设中出现的各种困难与挑战，指导现场管理人员开展工作，培树项目建设先进典型，总结先进管理经验，不断提高管理水平。二是开展真情服务活动。充分利用中心项目管理专业性的优势，与相关单位主动衔接，协助其做好用地政策处理、项目建议书编制等工作，以加快深化前期工作。在项目方案设计、功能布局、材料选用上，充分听取各相关单位建议，注重协调，凝聚共识，形成工作合力，以推动项目建设。把中心的“精品”意识和优质服务的理念融入项目建设的之中，努力实现建精品工程，树公建形象的目的。同时，要通过蹲点调研活动，进一步完善中心的管理模式，使建设管理工作更加规范、高效。三是建立机关干部联系项目跟踪服务制度。要求除建设科管理人员外，办公室、前期科、投资科的干部联系一个项目建设点，统一周二下工地，参加项目现场办公分析会，跟踪了解项目建设情况，做好服务，并督促项目建设严格按进度执行。

（三）开展服务型机关建设

要针对新形势下县委、县政府对中心工作的新要求、参建单位的新期盼，深入查找在服务意识、服务载体、服务成效等方面的问题，通过“三思三创”活动，以此进一步增强中心的凝聚力、影响力和执行力。一是进一步规范机关工作人员的绩效考评体系，积极探索奖罚分明的激励机制，不断提高机关工作的执行力和工作效率。二是进一步做好立功竞赛考核、评比活动，通过立功竞赛考核评比，进一步调动参建单位、项目管理人员的工作积极性，提高管理效率。三是开展基层党组织和党员新一轮公开承诺工作。把“三思三创”与“创先争优”活动和“三做一看”主题实践活动结合起来，进一步完善基层党组织和党员服务承诺制度，形成立足岗位争一流的氛围。中心党组织和每名党员结合单位实际、立足本职岗位，于2月底之前作出公开承诺。每季度对践诺情况进行督查，年末实行领导公开点评和群众公开评议。四是继续做好与桃源街道上屋村的结对共建工作，发挥农村指导员作用，认真落实扶贫结对村的帮困计划。

（四）开展作风建设专项行动

认真贯彻全县反腐倡廉建设大会精神，深入开展“肃风、修身、扬帆”专项行动，结合民主评议机关工作中各参建单位及相关部门的意见建议，进一步落实机关效能建设，大力推行“一线工作法”，提高干部的办事效率意识，努力营造机关风正气顺的工作氛围。一是健全岗位责任制、首问责任制，促进机关文明办公，树立中心干部良好形象。二是严格执行机关效能建设“八项制度”、“四条禁令”，防止工作时间网上炒股、聊天、玩游戏、看电影等现象出现，认真落实中心各项规章制度。三是充分发挥机关OA系统作用，减少办公用纸，逐步实现机关公文“无纸化”。四是进一步规范公务接待，加强公务用车管理，认真抓好节能减排工作，自觉增强节电、节水、节油、节纸意识，努力压缩行政费用开支。

三、实施步骤

“三思三创”主题教育实践活动，从今年2月份开始到年底结束，分三个阶段实施。

第一阶段为动员部署。召开党组（扩大）会议，认真传达学习全县会议精神，统一思想，研究部署中心“三思三创”活动；成立县公建中心“三思三创”活动领导小组，制定活动实施方案；召开“三思三创”活动动员会，传达全县会议精神并结合中心实际进行动员部署。在全面思想动员基础上，以科室为单位，以“五找八问”为主要内容，结合中心实际展开解放思想大讨论，找准问题、统一思想，振奋精神、明确方向。

第二阶段为全面推进。结合中心年度工作目标，切实开展好各个专项行动，以此破解影响中心公建事业发展的突出问题，把机关干部的思想解放、作风转变真正落实到提高工作实效上来。领导小组要加强对开展“三思三创”活动的指导督促，努力形成解放思想、转变作风、推动公建事业发展的良好局面。要认真听取服务对象和社会各界的意见建议，促进“三思三创”活动的深入有效开展。

第三阶段为总结提高。对“三思三创”活动开展情况进行考评和总结，激励先进、鞭策后进。要把解决问题与建章立制结合起来，进一步建立健全机关工作规章制度，逐步形成长效机制。

四、保障措施

（一）加强领导。成立中心“三思三创”主题教育实践活动领导小组。

领导小组下设办公室，由陈柏林同志兼任办公室主任，叶蕾群同志为联络员，负责保持与县“三思三创”活动领导小组办公室的日常联系和及时上报活动相关信息。

（二）注重实效。中心“三思三创”活动要紧紧围绕县委、政府的中心工作来开展，尤其要与学习型党组织建设结合起来，与纪念中国共产党成立90周年活动结合起来，与完成中心重点工作结合起来，在活动中不断创新方法载体，确保活动取得实效。

（三）营造氛围。要加强宣传发动的力度，通过开展“我为‘三思三创’提建议”活动，开辟“三思三创”网络交流平台、学习园地等形式，营造浓厚的活动氛围。机关党支部、工会要发挥各自优势，在领导小组的统一领导下，有针对性地开展好活动。