人社局干部指导方案

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为认真贯彻落实县委办公室转发《市委办公室关于实施群众事务党员干部制度的意见》的通知和关于印发《县群众事务党员干部工作考核意见（试行）》的通知要求，积极做好群众事务党员工作，有力推进党建工作创新工程，特制定人社局实施群众事务党员干部工作方案。

一、范畴

与人社局职能相关的行政权力等群众事务

二、主体

全系统在岗在职党员

三、对象

1、挂钩镇村所有群众

2、来人社局办事的广大群众

四、内容

1、对挂钩镇群众家庭进行定期走访、座谈、宣传党的方针政策，收集群众的意见、建议和要求，及时向上级反映有关情况；

2、帮助群众代办各类行政审批事项，协助群众解决生产生活中遇到的疑难事务的矛盾纠纷；

3、向群众提供相关信息咨询、技术扶持和各类援助等服务。

五、程序和办法

1、明确责任区域。按照结对关系，将镇龙发村确定为区域，并指定局办公室顾英同志为专门联系人。局办公室负责向责任区内的群众发放联系卡，其他相关科室、单位负责向前来办事的群众发放联系卡，联系卡上公布联系电话和服务承诺。在区域醒目位置设立公示牌，公示参与工作的党员干部的姓名职务或我局名称和联系人的姓名、区域、职责内容、联系电话和监督电话等信息。

2、建立网络。成立人社局实施群众事务党员干部工作小组，明确专门联系人为一级联系人，由一级联系人根据群众所需的事项，按照科室、部门职能分流到科室负责人、党支部书记，并向相应分管负责人汇报；各科室负责人、各党支部书记是二级联系人，接到需本科室、本单位的事项后，根据科室（部门）人员分工，将事项分配到本科室、本单位的具体工作人员，由具体工作人员负责将事项全面落实好，科室负责人、各党支部书记做好跟踪督查工作；事项完成后，请群众填写《县群众事务党员干部工作登记联》，一事一联，年终将登记册交局办公室，由局办公室进行整理汇总，接受上级部门考核。

3、规范操作程序。主要分为“受理—承办—回复”三个环节。所有参与工作的人员24小时保持通讯畅通，有急需或急办的事项，不受时间限制，随时拨打电话；行动不便或有其他特殊困难的群众有需求，将上门受理，帮助整理相关材料。对群众提出的事项，能直接的在当天办理完毕；不能直接的，属本科室、本部门职责范围内的事项，在3个工作日内给予办理或答复；其他需要上级部门办理的事项，将及时转送，并在两个工作日内向群众反馈情况；需要群众本人到场的事务，将及时指引群众到相应机构，帮助办理相关事项。群众事务办结后，具体承办的人员要及时将的结果向群众回复，并主动征求群众的意见；对群众有疑惑的，及时做好解释说明工作。

六、工作要求

1、加强组织领导。把群众事务党员干部工作摆在突出位置，纳入“一把手”工程。工作小组下设办公室，负责统筹协调开展各项工作。

2、紧密联系实际。根据基层群众的实际需求，充分发挥自身优势，扎实开展形式多样的服务活动。把实施群众事务党员干部与“双帮”、“先锋广场服务”、“三走进三服务”、“三解三促”等活动结合起来，与加强机关作风效能建设、创新社会管理、深化和谐村居联创共建有机结合起来，与新农村建设、文明城市创建、平安建设有机结合起来，进一步健全机制，创新载体，克服形式主义，增强活动实效。

3、大力营造氛围。广泛宣传群众事务党员干部工作的各项内容，及时总结党员干部工作中的经验做法，大力培育活动过程中涌现出来的先进典型，并充分利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体进行宣传，大力营造良好的社会舆论氛围。