街道党员三问三解指导方案

时间:2022-04-14 05:23:00

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街道党员三问三解指导方案

根据区委《关于在全区机关干部中开展“三问三解”活动实施方案》精神,街道党工委决定,以“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动为载体,组织全街道党员干部深入基层,开展“问政于民、问计于民、问需于民,解民忧、解民怨、解民困”活动。现制定实施方案如下:

一、目的意义

开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动,是贯彻落实省、市、区委“三问三解”活动的有效载体,也是贯彻区第十一次党代会精神的实际行动。目的在于进一步转变党员干部作风,着力解决党员干部在服务发展、服务民生、服务群众方面存在的突出问题,不断提升做好新形势下群众工作的能力;着力解决一批群众反映强烈的突出问题,办成一批顺民意得民心惠民生的实事好事,促进党员干部思想上为民谋利、工作上惠民富民、作风上亲民爱民,进一步锤炼党性、改进作风、创先争优,加快国际化大都市东部新城十里铺商贸新区建设步伐,促进和谐,凝聚人心,以优异成绩迎接党的十八大和省第十二次党代会胜利召开。

二、主要任务

1、转作风摸实情。进一步转变党员干部的思想作风、学风和工作作风,着力解决党员干部作风建设方面存在的“庸、懒、散、浮、奢”等问题。大兴调研之风,深入基层,通过走访群众、蹲点调研等方式,深入农村、社区、学校、企业,与群众谈心交心,吃透摸清实情,掌握群众生产生活中存在的问题和困难,找准帮扶重点。做到“三问”,即:坚持问政于民,了解群众对党的大政方针知晓情况,了解惠民富民政策落实情况;坚持问需于民,了解群众生产生活状况及实际困难,了解影响社会和谐稳定的突出问题;坚持问计于民,听取群众对推动东部新城十里铺商贸新区建设,促进十里铺和谐,实现科学发展、富民强街的意见建议。做到“三看”,即:看开展工作是否在状态、是否高标准;看解决问题是否求稳怕难、是否久拖不决;看面对群众工作方式上是否粗暴简单、效果上是否损害群众利益。

2、解难题办实事。街道机关党员干部要集中解决一批群众关注的就医就学、就业养老、食品安全、社会稳定、城市管理、人居环境等方面的突出问题,重点解决因征地拆迁引发的问题。农村(社区)两委会干部及小组长,学校、企业党政领导要解决好群众生产、生活、思想方面的问题,下力气解决贫困户、残疾人、孤寡老人、留守儿童等弱势群体遇到的困难问题。各基层单位党员要按照“基层群众所盼、自身力所能及”的原则,服务大局,着力解决好邻里纠纷、环境保洁、小孩帮带、家政服务、文化娱乐等日常生活中遇到的困难问题。各党支部要有效整合各类服务资源,逐一制定措施,加快研究解决,分层次、分阶段,实实在在为群众办成一批最急迫、最需要、最期盼的实事好事。

3、惠民生求实效。认真贯彻党的各项惠民利民政策,从群众反映最强烈的突出问题抓起,有的放矢,对症下药,把解决问题的措施落到实处,努力做到限时解决,使广大群众得到看得见、摸得着、落得实的利益,切实感受到实实在在的变化。通过解决实际问题,看广大党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力是否明显提高,看群众的工作生活条件是否显著改善,看群众的合法利益是否有效维护,看群众对党员干部的满意度和自身幸福感是否明显提高,让群众共享更多发展成果,生活过得更舒心、更幸福、更有尊严。

4、保稳定促发展。认真抓好重点项目建设和城中村改造,从党员、干部、群众中征集意见、寻找办法,解决存在的突出问题。加快十里铺商贸新区整体规划,配合做好地铁一号线项目、龙湖项目、韩森东路、长田路、三府湾路等建设,大力推进草南村、蒋家湾村、李家堡村、秦孟街村、董家门村、尉家坡村等城中村改造。通过落实各项措施,使地区的经济实力快速提升,使地区的基础设施更加完备,使地区的环境有明显改善,努力打造国际化大都市东部新城十里铺商贸新区。

三、方法步骤

主题实践活动参与人员为:街道领导班子成员;机关全体干部;农村(社区)两委会干部、村民小组长;学校、企业党政领导干部;各基层单位党员。联系对象为全街道农村、社区、企业、学校困难群众,重点是困难多、意见大、矛盾问题突出的群体。

活动自即日开始,分四个阶段开展,到年底基本结束。

第一阶段:动员部署。主要任务是抓好思想动员和方案制定。各农村、社区、企业、学校要结合实际,制定《实施方案》,明确目的意义,确定活动内容,细化方法步骤,提出具体要求,夯实工作责任,并将《实施方案》及时上报街道基层科(407室)。各单位要在3月20日前召开会议进行动员和部署,引导党员干部统一思想,提高认识,增强参与活动的积极性、主动性、自觉性。

第二阶段:排查梳理。主要任务是集中查找群众反映突出的问题。要扎实开展“六进六谈六查”活动(六进,即进农村、进社区、进企业、进学校、进重点项目、进困难群体;六谈,即与单位领导谈、与基层干部谈、与服务对象谈、与群众代表谈、与居民住户谈、与外来务工人员谈;六查,即调查了解国家有关方针政策落实情况、调查了解群众生产生活状况、调查了解群众反映强烈的热点难点问题、调查了解影响当地和谐稳定的不利因素、调查了解弱势群体的需求意愿、调查了解广大群众对推动十里铺跨越发展的意见建议)。要认真分析各种问题产生的原因和背景,做到底数清、情况明;对排查出的突出问题,要进行梳理归类,科学研判,重点筛选确定一批群众反映突出、近期能解决的问题。这些任务要在3月底前完成,确定解决的问题要上报街道基层科备案。同时,要建立工作台帐,及时公开,接受群众监督。

第三阶段:解决问题。主要任务是认真解决排查出的突出问题。各单位要按照“定责任、定时限、定标准”的要求,制定解决方案,明确责任主体,分解任务,做到分工明确、责任到人、落实到位。在解决问题的过程中要做到“六送六帮六解”(六送,即送政策、送法律、送技术、送文化、送信息、送物资;六帮,即项目帮扶、资金帮扶、技术帮扶、智力帮扶、党建帮扶、设施帮扶;六解,即帮扶的民生项目解决到位、群众反映突出的问题解决到位、各种不安定因素排查解决到位、重点信访案件化解调解到位、基层的便民服务措施完善解决到位、弱势群体生活困难解决到位)。

第四阶段:考核评议。主要是对各单位开展活动情况进行考核评议。活动结束后,街道党工委将对各单位活动动员部署、组织开展、解决问题成效等情况进行综合评估考核。主要看是否达到了“三满意”(即社会是否满意、帮扶对象是否满意、人民群众是否满意)。考核评议结果作为活动总结表彰的主要依据,纳入全街道年度目标考评。

四、工作要求

1、加强组织领导。本次活动在街道党工委统一领导下,由街道基层科负责日常工作。各单位也要成立相应机构,迅速开展工作。各党支部书记要切实履行好第一责任人职责,狠抓任务落实,确保活动取得实效。并指定专人负责此项工作,做好活动的组织、协调及档案整理工作。

2、领导带头示范。街道领导班子成员要按照统一安排,深入到各自联系点,扎实开展活动,自觉做到“五带头”(即带头深入群众、带头转变作风、带头调查研究、带头结对帮扶、带头解决问题),对群众反映突出的热点难点问题,要亲自包抓,全程负责,有效解决,切实发挥示范引领作用。全年到基层调研不少于60天,结对帮扶困难群众,着力解决调研中发现的突出问题。

各下派副书记到联系点挂职工作,结对贫困群众;街道机关干部按照各自科室业务性质和特点,联系服务对象;农村(社区)两委会干部及小组长,学校、企业党政领导,帮扶困难家庭;各基层单位党员要发挥先进性,帮带群众。每名党员干部每周到联系户调查走访不少于两次。

3、注重统筹兼顾。要统筹安排、协调推进,使“三问三解”活动四个阶段各项工作有机衔接,要正确认识和处理开展活动与搞好当前各项工作的关系,坚持“四个结合”(即与街道党工委、办事处当前中心工作紧密结合,与加强领导班子和干部队伍建设紧密结合,与深化创先争优活动紧密结合,与年度综合目标考评紧密结合),做到两手抓、两不误、两促进,以开展活动来推动各项工作,以各项工作的完成来检验活动成效。

4、强化督查考核。街道党工委将成立专项督查组,对活动各阶段的开展情况进行督查,对研究确定的需要解决的突出问题重点督查、跟踪督查。通过明查暗访、定期或不定期地检查指导,发现问题,及时提出整改意见,对组织不力、工作不到位的单位或个人要严格责任追究。对工作成绩突出、群众满意的给予表彰,对效果不明显、群众满意度低的进行通报批评。

5、营造良好氛围。各单位要采取横幅、宣传栏、黑板报等多种形式,广泛宣传“三问三解”活动的重大意义和目标要求,使这项活动家喻户晓、人人皆知。各单位要积极推介好经验、好做法、好典型,及时向街道党工委基层科上报,并利用各类媒体加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,推动活动扎实开展。