农民工讨薪法律援助指导方案

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年末岁初是广大农民工劳动报酬结算的高峰期，也是农民工劳动争议的易发期，涉及讨薪、工伤赔付等方面的法律援助申请呈上升趋势。为认真贯彻中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署和省、市法律援助工作会议精神，结合我区实际，制定本方案。

一、目标任务

从2012年1月上旬到2012年3月底在全区开展为农民工讨薪专项法律援助活动，各司法所、各法律服务机构要统一思想，提高认识，在春节前后有计划的开展工作，深入做好维护农民工合法权益，完成保障社会稳定的工作目标。

二、具体要求

1、积极开展主题宣传。各司法所、律师事务所、法律服务所要组织法律援助工作站工作人员、法律援助志愿者开展好专题宣传活动，配合相关部门加强对农民工讨薪专项法律援助活动的宣传力度，通过街头咨询、街头接访、基层走访等形式开展宣传，结合普法深入开展“法律进农村”活动，通过系列宣传让农民工知道讨薪法律援助案件的办案程序、过程，使全社会都来关心和支持为农民工讨薪专项法律援助活动，为本次活动营造良好的社会氛围。

2、着力开辟绿色通道。各司法所、各法律服务机构要积极开辟绿色通道，对农民工讨薪法律援助案件简化受理程序，快速办理。对有确凿证据证明其合法权益受到侵害而拿不到工钱的农民工，因故无法出具身份证的，先行受理并提供法律援助，尽可能扩大为农民工讨薪法律援助案件的受理范围和条件。

3、主动进行调查摸底。各司法所、各法律服务机构要充分利用法律援助工作网络，积极主动入村、入社区、入工地，上门服务，搞好农民工案件的调查摸底，加大工作力度，掌握农民工薪酬发放的实际情况，对有证据证明的拖欠农民工工资案件，主动提供法律援助。

4、积极加强沟通协调。各司法所、各法律服务机构要组织律师、基层法律工作者、法律援助志愿者发挥专业优势，职能作用，加强与有关部门的沟通协调，尽量缩短农民工法律援助案件的办结案周期；要加大对已受理的农民工讨薪案件的督办力度，争取部分案件在春节前结案，使农民工能够拿到工钱顺利返乡。

5、援调对接化解矛盾。尽可能采用“大调解”方式，提高办案效率。同时，对事实不清或证据明显不足的案件，要做好说服工作，以防止纠纷激化，避免用工双方矛盾的进一步升级或扩大。要坚持重大事件报告制度，对有可能出现农民工讨薪的重大突发事件，要及时向区司法局报告，以防止事态扩大可能造成的严重社会后果和影响。

三、活动验收

各司法所、律师事务所、法律服务所要抓好抓实，在本次活动中，发现新情况、新问题，要及时报告。做到信息畅通，及时总结专项活动典型案例、成功经验，上报相关信息简报。要将专项法律援助活动开展情况于4月15日前形成书面总结并报区司法局。对本次活动有突出表现的司法所、法律服务机构及先进个人将予以通报表彰。