监察系统廉政文化构建工作方案

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为深入贯彻落实党的十七届六中全会和市纪委七届二次全会精神，进一步推进全市各级机关反腐倡廉宣传和教育，切实提高党员干部廉洁从政意识，强化廉政文化对机关建设的促进作用，提升廉政文化在社会文化领域的影响力，努力在全市各级机关形成廉荣贪耻的良好风尚，现就全市机关廉政文化建设制定以下实施方案。

一、指导思想和工作原则

机关廉政文化建设坚持以“三个代表”重要思想为指导，以构建廉洁、公平、正义、诚信的机关为抓手、以廉政为内容、以文化为载体、以建设勤廉为目标，按照惩治和预防腐败体系建设的要求，充分发挥各地各部门在反腐倡廉“大宣教”格局中的作用，大力弘扬优良传统和作风，用先进的廉政文化浸润全市各级机关，占领广大党员干部的思想“阵地”，抵制腐朽堕落的不良风气，从而进一步筑牢党员干部的思想道德防线，提高拒腐防变能力，提升党员干部文化修养和道德情操，始终保持党员干部的纯洁性。

机关廉政文化建设要从我市的客观实际出发，结合各地各部门的职能特点，充分发挥各地各部门的宣传优势，因地制宜、务求实效，着力创新廉政文化表现形式，着力提高廉政文化的吸引力、渗透力和感染力，着力打造廉洁性、学习性、服务性、节约性机关，按照“群众性、多元性、实效性”的工作原则，不断拓展廉政文化教育的覆盖面，不断拓宽廉政文化表现形式，不断强化廉政文化的社会感召力。

二、主要工作任务

机关廉政文化建设要以党员干部廉洁从政教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，将廉政文化建设与提高机关党员干部素质相结合，不断规范党员干部的从政行为，主要做好以下工作。

1、结合各地各部门的实际和自身优势，集思广益、因地制宜，建立和完善廉政文化宣传阵地。

2、围绕“建设勤廉、保持党的纯洁性”的总体要求，深入开展廉政文化主题活动。

3、不断总结机关廉政文化建设工作经验，推进廉政文化建设工作调研。

三、方法步骤

机关廉政文化建设主要分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月20日—2012年4月1日）

各地各部门要把创新廉政文化形式，提升党员干部廉洁从政意识作为机关建设的重要内容，结合自身实际，针对性制定机关廉政文化建设的实施方案（实施方案于2012年3月底前交所负责和联系的纪工委），作好动员部署，提高党员干部对机关廉政文化的认识和参与廉政文化建设的积极性。

（二）组织实施阶段（2012年4月1日—2012年9月30日）

围绕建设学习型、服务型、廉洁性、节约型机关，坚持继承和创新的工作思路，贴近机关工作实际，创新方法、创新形势、创新内容，不断完善廉政文化阵地、拓展廉政文化载体、增添廉政文化内涵、力求机关廉政文化建设的特色和效果。

1、完善机关廉政文化硬件设施。各地各部门要结合实际、因地制宜，创造性地建立和完善廉政文化宣传教育平台。

2、拓宽廉政文化主题教育活动形式。组织机关法律法规学习、读书评书、书画摄影、廉政党课、廉政知识竞赛、廉政格言创作与征集、观看警示教育片、廉政主题演讲等活动，营造机关廉政文化氛围，增强党员干部廉洁从政意识。

3、组织开展廉政文化创建工作调研活动。各地各部门要结合自身工作特点，围绕廉政文化的主题，针对性地开展廉政文化建设工作调研。

（三）、申报验收阶段（2012年10月1日—2012年10月30日）

各地各部门要积极参与机关廉政文化建设活动，切实抓好组织实施阶段的各项具体工作，建立廉政文化建设工作台帐，向所负责和联系的纪工委申报验收，市纪委各派出纪工委在收到申报表后要及时组织实施对各单位廉政文化建设的检查验收。年底市纪委将对申报验收情况予与通报。

四、工作要求

1、加强组织领导。各地各部门要高度重视机关廉政文化建设活动，切实加强活动的组织领导，将机关廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容。各级领导干部尤其是党政主要领导要带头倡导、实践和传播廉政文化。

2、建立保障和激励机制。建立廉政文化建设目标考核机制，将廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。各地各部门要在组织、人员、经费等方面给予支持和保障，及时解决机关廉政文化建设的实际问题。

3、突出特色和效果。各地各部门要结合职能特点，开展形势多样的廉政文化创建活动，力求推陈出新，各具特色。要以廉政文化建设为契机，全面推动机关党风廉政建设，切实增强党员干部自律意识和廉政素养，进一步规范机关办事程序，强化机关行政效能。

4、强化督查和指导。县（区）纪委、各派出纪工委要加强对所负责联系单位廉政文化建设活动的监督检查，指导各地各部门完善廉政文化基础设施，督促开展廉政文化主题教育活动，确保机关廉政文化建设不走过场，取得实效。县（区）机关廉政文化建设工作由县（区）纪委组织实施，市直部门和各驻市单位廉政文化建设的申报、验收工作由各派出纪工委负责实施，验收合格后报市纪委宣教研究室备案。