普法依法治理方案

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年是深入贯彻落实党的大会议精神，是全面实施“五五”普法规划承上启下的重要一年，做好今年的普法依法治理工作意义十分重大。为了深入开展法制宣传教育和依法治理工作，根据市《年度普法依法治理工作要点》的要求，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕全办经济发展战略，按照依法沼办要求，全面落实“五五”普法规划，大力开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，为我乡推动经济发展、促进社会和谐创造良好的法治环境。

二、围绕中心，服务大局，以大精神统领法制宣传教育工作

（一）深入学习贯彻党的大精神，大力加强公民素质教育。按照大报告中关于社会主义民主政治建设和深化法制宣传教育、建设社会主义法治国家等重大部署和要求，深入开展社会主义法治理念教育，加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念，把大精神落实到普法依法治理工作的各个方面。

（二）围绕扎实推进“创一流工作业绩”总战略，抓好宪法和重点法律法规的宣传教育。适应经济社会又好又快发展和全面改善民生的要求，创新法制宣传教育内容，大力开展宏观调控、节能减排、资源环保、知识产权、劳动用工、安全生产等与经济社会发展、与人民群众利益密切相关的法律法规政策的宣传教育，创造良好的法治环境。

（三）精心组织开展法制宣传主题活动。组织好“12·4”全国法制宣传日活动。充分利用重要法律法规颁布实施纪念日、重要节日，开展集中专项法制宣传教育。会同有关部门组织开展国土资源法律知识主题教育活动。

三、突出重点，落实制度，扎实推进“法律六进”活动

（一）以推进法治政府建设为重点，积极开展“法律进机关”活动。切实贯彻《关于进一步加强领导干部学法用法工作，提高依法执政能力的意见》，在乡直机关工作人员中深入开展社会主义法治理念教育，制定出台公务员学法用法意见。建立健全公务员年度学法用法考试（考核）制度，组织实施公务员学法用法分级考试（考核），切实提高广大公务员依法办事的能力和水平。

（二）以提高基层干部群众民主自治能力为重点，积极开展“法律进村”、“法律进企业”活动。认真贯彻、司法部、民政部、农业部、全国普法办《关于加强农民学法用法工作的意见》，进一步加大为“三农”服务力度。加强对企事业单位、村支“两委”干部、村民小组长和村民代表的相关法律知识培训，适时召开现场会，总结推广依托“文化示范户”平台开展农村普法教育工作的经验。加强法制辅导站等学法阵地的建设，有序推进各村委会普法阵地建设。

（三）以提高青少年法制教育针对性为重点，积极开展“法律进学校”活动。贯彻落实教育部、司法部《中小学法制教育指导纲要》和我省加强青少年法制宣传教育工作的相关意见，继续推进学校法制教育计划、教材、课时、师资“四落实”，加强对小学教师的法制教育培训工作，编写法制教育辅导教材，进一步推动法制副校长建设。组织和动员社会力量开展生动活泼的青少年学法用法实践活动，积极开辟第二课堂，依托各类社会资源加强青少年法制学校，加强普治力度。

（四）以扩大法制宣传教育覆盖面为重点，积极开展“法律进单位”活动。各级各部门要结合工作实际，通过公示牌、宣传册、等形式开展社会性公益法制宣传。在人员流动频繁的地方设立法制宣传栏、张贴挂图、发放资料、播放广告，积极开展法制宣传。

四、创新方法，拓展领域，努力提升法制宣传教育实效性

（一）创新法制宣传教育手段。进一步发挥广播、报刊、网络等新闻媒体的优势作用，灵活运用多种形式和方法开展宣传教育。继续编辑出版农村法制宣传挂图，免费向全乡广大农村发放。加强与有关媒体合作，充分利用各种平台宣传介绍我办普法依法治理工作进程和成果。加强普法网站建设，借助农村干部远程教育网络平台，开展农村法制宣传教育。

（二）加强法律文化建设。坚持法制宣传教育与法律文化建设相结合，坚持法律文化建设与社会主义文化建设相结合。积极开展法律文化实践，挖掘社会法律文化资源，动员和组织专业文艺团体、群众文艺团体和法制宣传志愿者队伍，积极创作演出与群众生产、生活密切相关的法制文艺作品。积极推进普法广场和法制公园建设，建立一批面向社会的法制教育基地。

五、夯实载体，提高质量，稳步推进基层依法治理工作

（一）以提升“民主法治村”创建质量为重点，部署开展新一轮基层依法治理工作。制定出台进一步深化“民主法治村”创建工作指导意见、基本标准和省级先进标准，实现“民主法治村”创建工作由注重覆盖面到注重创建质量的转变。认真总结“法律进村”工作经验，联合有关部门开展社区法制宣传教育工作，进一步规范村落法制宣传教育内容和形式。

（二）加强企业的依法治理活动。深入开展依法治企活动，提高企业依法经营管理水平，依法规范用工行为，保障职工的合法权益，构建和谐劳动关系。将基层依法治理创建工作机制引入规模企业，开展创建“诚信守法企业”的试点工作。

六、强化指导，培育典型，不断提高法制宣传教育工作能力

（一）加强对“五五”普法工作的领导和督查。坚持和完善各部门配合、全社会共同参与的普法依法治理领导体制和工作机制。抓好乡普法依法治理领导小组各成员单位工作职责和“五五”普法规划目标任务分解等制度的落实，切实发挥成员单位的作用。组织开展“五五”普法中期督导检查，邀请领导视察“五五”普法工作落实情况。

（二）加强调查研究，培育先进典型。深入基层开展法制宣传教育工作调查研究，把握新时期法制宣传教育工作的新规律、新特点。加强“五五”普法工作指导，精心培育各行各业典型，总结推广各类先进经验。

（三）加强法制宣传队伍建设。切实加强“五五”普法工作组和法制宣传志愿者队伍建设，加大对法制宣传教育工作者的培训力度。支持和鼓励法律工作者、法学教育人员等参与法制宣传志愿工作，切实提高队伍的业务素质和工作技能。充分努力调动各种社会资源参与普法依法治理工作，不断增强普法依法治理工作活力。