创业大学培训指导实施方案

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为了进一步服务“创业”建设,推进“县域经济”发展，促进民营经济、中小微型企业加快发展、转型发展，现根据全市经济工作会议精神和《2012年全市民营企业管理和手工业合作联社工作要点》的要求，制定本工作方案。

一、总体要求

以推进创业建设，推动县域经济发展为目标，以激发创业创新活力，促进市场主体发展为重点，强化创业培训和中小企业成长培训，围绕实施民营经济四项工程开展针对性、实用性培训，采取“定点和巡回”相结合的方式，送培训进基层，送讲座进园区，送咨询进企业，多形式、多层次地开展培训，着力提高培训的质量和实际效果，大力培训一批有创业愿望和初创业者，培养一批中高层管理和专业技术人员，催生一批新的经济实体，转型一批个体工商户，升级一批私营企业，为推进区振兴规划建设作出新的贡献。

二、目标任务

全年培训5000人以上，其中县培训3600人，每县培训200人，主要培训有创业愿望和初创业者，教他们“如何创业做老板兴办实业”；市培训1200人，主要培训成长性中小企业中、高层管理人员，教他们“如何科学管理做强企业”；送省培训200人，参加省中小企业局举办的各类高层次培训。通过培训，促进创业，带动全市实现新增个体工商户1万户、私营企业3000家的年度目标任务。

三、班级设置

（一）创业培训班。组织有创业愿望和初创业人员集中培训，采取知识讲座、案例教学、经验交流、互动演练等多种方式培训，帮助他们了解创业环境、熟悉有关政策法规，了解申办各类经济组织的程序，掌握企业经营管理必备知识，提高创业者素质和创业能力，引导创业者少走弯路、早日创业、稳健创业，提高创业成功率。

（二）企业成长班。组织成长性中小企业业务能力突出、职业素养高、具备现代管理理念的中高层经营管理人员集中培训，通过讲学战略管理、财务管理、会计准则与资本运营、人力资源、市场营销、品牌管理、绩效管理、安全生产等知识，培养一批精通战略规划、资本运作、人力资源管理、财会、法律、知识产权、技术创新等专业知识，能够引领中小企业发展的经营管理人才，促进中小企业加快成长。

（三）高管研修班。分行业组织有一定知名度和影响力的企业高管人员，集中观摩学习专家学者和企业家剖析和解决中小企业发展中遇到的难点、节点问题，培养一批具有战略思维、创新精神和经营能力，在行业内具有一定影响力的领军人才。

四、培训方式

（一）走下去培训。创业培训班每期培训不少于3天。为了便于创业者参加培训，不增加创业者学习支出，除区、开发区的创业培训班在校本部举办外，其它都在县里举办。创业大学派出副校长带队负责的既有创办和管理企业经验，又善于演说授课的专业师资团队，深入县（市、区）实施管理和教学，并提供经费保障，不增加县（市、区）局和企业的负担。县（市、区）局要在2月24日前提报培训时间计划。2月29日前，由创业大学统筹商调，排出各县（市、区）的具体培训时间。各县（市、区）局原则上必须根据创业大学安排的时间组织培训。结合开展管理咨询工作，组织管理咨询机构的教师进入重点园区举办企业高层管理知识讲座6期，计划培训600人，每期100人，培训3天、管理咨询2天。

（二）请上来培训。利用双休息日的时间，把成长性中小企业中、高层管理人员请到校本部举办企业成长班，邀请国内专家学者和成功企业家为他们讲授企业管理知识。计划举办3期，共培训450人，每期150人，培训8天。还要结合专业技术职称评审工作，在校本部举办1期专业技术人员培训班，培训3天，计划培训150人。同时，要认真选送200名学员参加省局举办的中小企业成长讲座等各类培训班。

五、主要措施

（一）进一步完善组织领导。调整充实创业大学班子，由市局主要领导任校长，分管领导任常务副校长，外聘3位副校长，并派出专人当任教务长。外聘3位副校长各负责分片区域的教学实施，罗峰副校长负责河东片县市、副校长负责片县市创业培训班的教学、建档、跟踪问效等工作，刘经从副校长负责中心城区（区、开发区）创业培训班及所有企业成长班的教学、建档、跟踪问效等工作。教务长负责上传下达、审查课件、监督教学、综合协调等工作。创业大学办公室与民营企业联合会秘书处合署办公，实行两块牌子一套人马,负责日常校务工作。各县（市、区）局局长为校务委员，在负责组织、实施、管理创业培训班培训整个工作和训后跟踪服务的同时，保质保量选送人员参加企业成长班培训、推荐创业典型等工作。各县（市、区）局要明确分管副局长和具体工作人员，形成主要领导亲自抓，分管领导负责抓，工作人员具体抓的管理工作机制。

（二）进一步加强师资建设。建立东、西、中片区创业培训班教学质量PK竞争机制。各片区的创业培训班教员，由分管副校长根据统一的教学内容选聘，分管副校长可以并只能上一天课。每期培训结束前，由教务长组织教学满意率测评，由县（市、区）局及学员对各位任课老师的教学进行评议，分“很满意、基本满意、不满意”三个层次测评。1/3学员中途离场或满意率低于60%的，必须改聘；1/4学员中途离场或满意率低于70%的，必须改进。对于企业成长班教员，采取招标的方式，由多家培训机构根据每期的培训类别和目标要求，在统一培训费用上设计出详实的培训方案，由创业大学择优聘请。

（三）进一步把好生源质量关。创业培训班的培训对象主要是有创业愿望的下岗职工、失地农民、返乡务工人员、大学生等和初创业的个体工商户业主。企业成长班的培训对象主要是中小微型企业的中、高层经营管理人员。参加高管研修班的主要是具有一定知名度和影响力的企业高管人员。为了提高教学质量，创业大学要明确每期培训对象的具体条件和要求，并由分管副校长负责严格审查县（市、区）局组织和选送学员的资格条件，对于不符合条件的学员一律不予录取，确保整个班级学员处在一个创业层次上，尽可能避免产生因为学员创业层次的参差不齐影响教学质量的现象。各县（市、区）局要严格按照每期培训的生源要求认真组织和保质保量选送学员。

（四）进一步优化课程设计。创业培训班，要围绕“激发创业激情、普及创业知识、传授创业要领”的主旨，进一步优化课程设计，安排培训内容，达到学会“如何创业做老板兴实业”目的。企业成长班，主要围绕“讲授管理重点、解决管理难点、打通管理节点”的要求，优化课程设计，安排讲学内容，达到学会“如何科学管理做强企业”的目的。

（五）进一步明确责任分工。作为协办单位，成功动力公司负责管理创业大学三楼教室，提供二楼教室音控师，推荐师资和培训课程，配置中小企业企业成长班带班人员，协助招生等；民营企业联合会秘书处负责管理二楼教室，协助中高级班招生、宣传等工作。《民营企业》编辑部在期刊上开辟“创业风采”专栏，加强宣传成功创业的学员，营造创业氛围，扩大创业大学的影响度和知名度。

（六）进一步强化跟踪问效。创业大学和县（市、区）局都有跟踪问效的职责。创业大学要建立跟踪问效的工作机制。分管副校长要充分利用现代快捷的联系方式，建立与学员的联系沟通机制，做到一月一联系，掌握学员创业的动态情况，并建立学员创业档案，及时发现、推荐和宣传创业典型。创业大学办公室要一季一统计。县（市、区）局要经常跟踪和服务学员创业，及时向创业大学分管副校长报告学员创业的最新情况，并提供生产经营证照和场所照片。

（七）进一步加大考核力度。将创业大学培训工作列入绩效考评的重要内容，设立创业培训单项奖，根据组织创业培训、选送生源、服务创业等情况，对各县（市、区）局进行考核。同时，以创业大学的名义，评选一批新创业的优秀学员，鼓励争当创业先锋；表彰一批满意率达90%以上的优秀教员，鼓励改善、增强课件的实用性、指导性和操作性。对外聘副校长，实行考核工资制，根据分管区域创业培训班培训任务的完成、学员学籍和创业档案的管理、县（市、区）局和学员反映评议等情况严格考核。对创业大学办公室工作人员一并考核。