开展十防建设工作实施方案

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近年来，我乡广泛开展了平安建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，大力加强社会治安防范工作，治安状况有了明显进步，人民群众的安全感明显增强。但是，我们还应该清醒地看到，当前社会治安面临的形势仍很严峻，引发犯罪的因素还大量存在，社会治安防范工作还存在不少薄弱环节，社会治安形势仍不容乐观。为此，经乡党委政府研究决定，在全乡范围内开展“视频技防、单位内防、小区三防、邻里协防、街道巡防、要道卡防、重点守防、湖区联防、边界共防、乱点打防”等“十防”建设，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以深化平安建设为主线，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，按照“重在基层，重在建设”的原则，充分调动社会各方面参与社会治安防范工作的积极性，不断夯实平安建设基层基础，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，使刑事发案特别是可防性案件上升势头得到有效遏制，基层平安创建水平和防范能力得到提高，人民群众的公众安全感明显上升，为我乡经济社会又好又快的发展，创造安全稳定有序的治安环境。

二、工作任务

(一)、视频技防

工作任务：(1)建立视频监控系统；(2)有独立办公场所的单位、公共聚集场所、金融网点等重点要害部位必须建立内部视频监控系统。

(二)、单位内防

工作任务：加强人防建设，配齐配强看楼护院人员，建立健全安全制度，明确任务，落实责任；加强物防建设，对本单位重点要害部位全面落实安全防范措施；加强消防安全及法制宣传工作，努力杜绝本单位可防性案件的发生。

(三)、小区三防

工作任务：在安全小区创建过程中，把治安防范工作纳入到整体规划之中，因地制宜地加大人防、物防、技防投入。

(四)、邻里协防

工作任务：整合社会治安防范资源，充分调动村民参与群防群治的积极性，各村、组干部要充分发挥组织协调作用，建立完善“十户”联防机制，成立邻里协防队伍，建立邻里协防制度，明确中心户长职责任务，大力开展群防群治活动。

(五)、街道巡防

工作任务：以公安、民兵、综治力量为主，巡逻队为辅，完善义务巡逻机制，在瑞码路及沿湖划分巡逻责任区，建立片包干责任制，坚持巡逻，加大巡防力度。

(六)、要道卡防

工作任务：加大治安卡口的建设力度，规范工作制度，整合现有的交通要道资源，加大科技投入，全面提高乡村的锁控能力。

(七)重点守防

工作任务：对全乡所有重点要害部位加强治安防范措施，严格落实，确保重点目标万无一失，杜绝任何安全隐患。

(八)湖区联防

工作任务：加大对湖区的治安整治力度，从严从重从快打击湖区的违法犯罪活动，特别是针对涉恶势力和偷盗行为加大打击力度，相关职能部门要协调一致，维护湖区良好的治安秩序。

(九)、边界共防

工作任务：建立健全联谊联防工作机制，对涉及边界稳定的治安隐患高度重视，共享信息资源，严格按照相关政策、法律办事，尊重历史，着眼现实，开展和谐边界活动，建立健全工作机制，化解边界矛盾纠纷；公安机关要积极参与边界联谊联调联防活动。

(十)乱点打防

工作任务：完善治安乱点排查工作制度，按照“什么问题突出就重点打击什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则，使治安乱点得到有效整改，治安面貌得到明显改观，对非法传销及“黄、赌、毒”等社会丑恶现象坚决予以打击。

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。平安建设工作是构建和谐社会作出的一项重大战略决策，是政法、综治战线和全社会的一项长期的工作任务。大力加强社会治安防范工作，不断夯实平安建设的基层基础，是当前我乡平安建设的重中之重。各地、各单位务必切实提高对抓好“十防”建设工作重要性的认识，做到一把手亲自抓、层层抓落实。

2、齐抓共管，密切配合。“十防”建设涉及方方面面，需要全乡各村、各单位的共同努力。乡综治委相关成员单位要各负其责、率先垂范，切实发挥好在“十防”建设中的积极作用。同时，各相关责任单位又要相互协作、密切配合，做到步调一致，全乡上下“一盘棋”，共创平安武蛟。

3、真抓实干，分类指导。“十防””建设是社会治安防范工作的具体内容，乡综治办要加强对这项工作的组织、协调、指导、检查，并深入开展调查研究，认真总结典型经验，实行分类指导，促进“十防”建设取得实质性效果。

4、落实责任，严格奖惩。乡综治委要把“十防”建设作为综治工作的重要内容纳入考核，各村各单位要进一步明确工作责任，加强治安防范和“十防”建设工作，对因领导不力、治安防范措施不落实，而导致社会治安秩序混乱或存在重大治安隐患、或发生严重治安问题的村和单位，将视情予以限期整改、黄牌警告甚至一票否决，并严格进行领导责任查究。