油菜冬种实施方案

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为充分利用我镇丰富的冬季自然资源，发挥油菜生产传统农业的优势，更好地推动我镇冬种油菜生产，巩固油菜示范区成果，促进农业增效、农民增收。经党政联席会讨论决定，就抓好今冬油菜冬种工作，特制定如下实施方案。

一、思路目标

1、基本思路。坚持以科学发展观为指导，以油菜增产和农民增收为目标，以抓高产创建为契机，组织“农民大培训、品种大示范、技术大推广”行动，开展“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”，采取政、技、物结合，通过项目示范区建设，集中力量，集成技术，增强示范带动能力，促进油菜平衡增产，全面提升油菜生产水平。

2、目标任务。建立高产栽培示范区和核心示范片，打造新老瑞码路油菜旅游观光带，努力实现“耕地无空闲，作物连成片，秋冬一片绿，春来花无边”。要求示范片平均亩产200公斤以上，核心示范区平均亩产210公斤以上。同时示范片要做到“三优两高一带动”，即优良品种、优良技术、优良品质、高产量、高效益，辐射带动周边同一产业发展，为农民提供直观的学习现场，增加科学技术的入户率和普及率。

二、加大工作力度，确保各项工作落实到位

1、继续扩大油菜种植面积

各村要把油莱生产放在今冬农业突出位置来抓，千方百计扩大油莱面积。鼓励和引导农民多种种好油菜，扩大油菜面积，实现旱地油菜和水田油莱双突破，做到瑞码公路、快速通道沿线、镇村主干道两侧油菜全面覆盖。

2、狠抓种子落实

各农资销售点必须统一在市种子局购进优质合格的油菜种子，杜绝无品质保证的种子流入农户手中，政府将联合工商部门对市售三无种子进行查处，（鉴别方法：优质品种大多采用精品包装，正宗的包装上有严格的防伪标识，育种单位和产销单位全称，电话、地址、品种审定编号、种子经营许可证等；注意辩认种子生产许可证和植物检疫证号，这两个号码的年份与种子生产的年份一致，如果号码标注的年份是往年的则不是正宗种子，有可能是假冒或过期陈种；运用防伪标识，举报假冒种子。优良品种采用厂电码防伪，通过刮号打电话辨别真假）。政府免费发放的种子各村要按规定造册登记，优先安排大户及公路沿线种植户。

3、摸清底数

各村对各农户准备种植油菜面积、地点和重点区域内的耕地进行摸底，对于不准备种植油菜或者种植其他作物的，一律要求其种植油菜；对于已经种植了其它作物的，要求其套种油菜，如无法套种的则要求其在收获后种植油菜，坚决杜绝空白地。

4、狠抓育苗移栽和免耕直播

动员农户适时育苗和移栽，在有条件的地方推行免耕直播，农技人员要深入到田间地头，进行技术指导，各村也要为农户切实解决好水源等后顾之忧。

5、落实奖惩措施到位

镇政府成立油菜生产督查组，对各村完成情况进行核查评比，核查结果纳入年终考核内容。同时根据工作完成情况进行排名实施油菜生产奖励。设油菜生产前3名（根据全村油菜种植面积和油菜种植覆盖率综合平均），同时也要对工作开展不力的村进行全镇通报。

三、保障措施

1、加强领导，落实责任。各村要高度重视，把油菜生产作为冬季农业工作的重中之中，加强领导，配备精干力量，明确责任分工，强化责任落实。镇成立油菜生产工作领导小组，及各村村长。要在领导精力、技术力量、物资投入、综合服务上给予足够的倾斜，力争出典型、出经验。

2、宣传发动，落实面积。有关人员要提前深入各村，大力宣传种植油菜的意义和相关优惠政策，对示范区进行登记造册，逐户落实面积。

3、加强培训，强化技术措施。示范区要根据总体要求和目标，相应制定技术方案，科学指导实施，努力提高技术到位率；要进村入户加强对示范户的技术培训，使其掌握技术要领，提高示范水平；突出主体技术，强化关键技术组装配套。

4、强化目标考核。为确保油菜冬种的顺利实施，项目建设实行目标管理责任制。镇与各村签订目标责任书，层层落实责任。明确双方的权利和义务，做到责任明确，任务到示范区，全面落实油菜冬种责任。同时，镇政府还把油菜冬种纳入各村农业产业化年度目标管理考评内容，在油菜生产的关键时节，不定期派督查组对各村情况进行检查督导。