联合审批工作方案

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为了进一步推动现代政务建设，优化我区经济发展环境，加快我区行政审批制度改革，依法行政，强化勤政廉政建设，减少工作环节，提高办事效率，营造便捷的市场准入环境，促进我区经济又好又快发展，特制定本办法。

一、联合审批的范围

申请人在本区境内申请登记设立各类企业和个体工商户，或申请企业变更登记，其经营范围涉及国家法律、法规规定应当履行审批的项目，均纳入联合审批。

二、联合审批的程序

联合审批按照“一窗受理、转递相关、联动审批、限时办结”的工作流程,由政务服务中心牵头办理。

（一）一窗受理

申请人申请企业登记注册，其经营活动属于法律、法规规定需要进行专项审批的，均由政务服务中心设立的联合审批窗口受理。

（二）转递相关

中心窗口受理申请后，及时通知与申请有关的各行政审批部门在中心的工作窗口登记备案。

（三）联动审批

凡法律、法规赋予或上级职能部门授权的审批职能部门均为联合审批部门。中心在受理三个工作日内通知各行政审批部门到政务中心审验材料，参与联合踏勘。

（四）限时办结

踏勘验收后，各行政审批部门要在2个工作日或承诺时限内，提出同意或不同意的审批意见，告知中心窗口。对表示同意的专项审批，应尽快发给申请人批准文件或许可证；对表示不同意的意见，应将具体意见和理由抄告中心窗口统一答复申请人。

有关行政审批部门因特殊情况在限期内不能完成审批的，应向政务中心书面说明。

三、精心组织，加强监督，务求实效

（一）建立联合审批联席会议制度，负责研究、协调联合审批中的有关重大问题。联席会议由区政务服务中心召集。联席会议不能形成一致意见的事项，报区人民政府协调解决。

（二）各有关行政审批部门要全力支持联合审批，确保在规定时限内完成专项审批和核准工作；要公示审批和核准依据、条件、程序、时限，接受社会公众监督。

（三）在联合审批过程中，涉及上级行政审批部门的专项审批，由有关单位按照职权及其隶属关系，上报具有审批权的上级行政部门审批。

（四）加强对联合审批行为的行政监督。区行政监察机关和区政务服务中心负责对联合审批情况进行监督，定期通报情况，提出督办意见。申请人发现行政审批中有不正之风或违背承诺现象，可向区行政效能投诉中心投诉。

区行政效能投诉电话：

本《办法》自发文之日起开始实施。

本《办法》由区政务服务中心负责解释。