促进服务业发展方案

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一、总则

第一条为大力实施“三产富区”战略，扶持全区服务业做大做强，增强区域经济竞争力，根据区委、区政府《关于加快产业发展的若干规定》（发[]13号），结合我区服务业发展实际，制定本办法。

第二条本办法适用范围为：

（一）单店经营面积10000平方米以上的大型超市、除农副产品市场以外的专业市场（建材家居类须达50000平方米）和20000平方米以上的购物中心；

（二）经营面积在5000平方米以上或年缴纳区级税额200万元以上的餐饮企业；

（三）四星级以上酒店；

（四）年缴纳区级税额100万元以上的演艺中心、影视城、酒吧茶艺、休闲会所、健身美容、会员俱乐部等休闲娱乐企业；

（五）年缴纳区级税额100万元以上的从事电子信息设备销售和租赁、电子信息传输服务、软件和计算机服务以及其它基于互联网的电子信息服务企业；

（六）驻区各类银行，中资、中外合资与外商独资保险公司、信托投资公司、证券公司、基金管理公司、期货公司等金融服务企业；

（七）年缴纳区级税额500万元以上的大型交通运输和物流仓储企业；

（八）年缴纳区级税额100万元以上的广告策划、影视制作、报业、图书出版、音乐创作、数字艺术、工艺美术、时尚设计、文博会展等创意企业；

（九）年缴纳区级税额100万元以上的信用评估公司、律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、管理咨询公司等各类商务服务公司；

（十）注册资金不低于1亿元人民币、总资产不低于5亿元人民币、年销售额不低于10亿元人民币的世界500强和国内500强企业、各类上市公司、国家和中央部委确定的大企业（集团）在我区设立的总部和研发、营销等职能型总部。

第三条适用本办法的企业或个体工商户，须系新办，工商注册地须在区，并在市区国税局、市区地税局办理税务登记，且税收级次为区级。

二、扶持政策

第四条大型超市享受如下政策：

（一）自开张营业之日起，按规定缴纳工商税收，当年由区政府按区财政实得部分的100%给予经营企业奖励，第二年和第三年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

（二）投资商从大型超市取得的租赁收入所产生的税收，开张营业当年由区政府按区财政实得部分的100%给予其奖励，第二年和第三年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

第五条专业市场享受如下政策：

（一）自开张营业之日起，前三年市场工商管理费按市其它区同类市场收费标准减半收取。

（二）自门店开张营业之日起，市场内承租户按规定缴纳工商税收，前两年每年由区政府按区财政实得部分的100%给予承租户奖励，第三年和第四年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。若门店承租户变动，开业年限的计算以第一个承租户开业时间为准。

（三）投资商从市场取得的租赁收入所产生的工商税收，前两年每年由区政府按区财政实得部分的100%给予其奖励，第三年和第四年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

第六条购物中心，品牌餐饮企业，四星级以上酒店和演艺中心、影视城、酒吧茶艺、休闲会所、健身美容、会员俱乐部等休闲娱乐企业，从事电子信息设备销售和租赁、电子信息传输服务、软件和计算机服务以及其他基于互联网的电子信息服务企业，比照享受第五条（二）、（三）款规定的政策。

第七条驻区各类银行，中资、中外合资与外商独资保险公司、信托投资公司、证券公司、基金管理公司、期货公司等金融服务企业享受如下政策：

（一）经区委、区政府协调，驻区金融机构放贷用于区基础设施建设项目和财源项目，年内净增贷款达到2亿元、5亿元、10亿元、20亿元及以上的，区政府分别一次性给予10万元、25万元、50万元、100万元奖励。

（二）年度所缴企业所得税总额首次达到1000万元、2500万元、5000万元的证券公司、基金管理公司、期货公司，以及再次达到上述标准且企业所得税增幅不低于20%的，区政府按企业所得税区级分享实得部分的8%、10%、12%给予奖励。

第八条大型交通运输和物流仓储企业享受如下政策：

（一）企业自开张营业之日起，按规定缴纳工商税收，前二年每年由区政府按区财政实得部分的100℅给予其奖励，第三年和第四年则分别按区财政实得部分的50℅、25℅给予奖励。

（二）新入驻我区的物流企业，其货物运送车辆优先发放“货车禁区通行证”。

第九条广告策划、影视制作、报业、图书出版、音乐创作、数字艺术、工艺美术、时尚设计、文博会展等创意企业享受如下政策：

（一）企业自开张营业之日起，按规定缴纳工商税收，前三年每年由区政府按区财政实得部分的100%给予奖励，第四年和第五年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

（二）投资商从创意企业取得的租赁收入所产生的税收，前三年每年由区政府按区财政实得部分的100%给予其奖励，第四年和第五年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

（三）区内创意企业的自主创新产品和服务，政府采购在同等条件下优先购买。

（四）企业在区租赁办公用房的，三年内每年按房屋租金的10%给予补贴。若实际租赁价格高于房屋租金市场指导价的，则按市场指导价计算租房补贴。

第十条信用评估公司、律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、管理咨询公司等各类商务服务公司享受如下政策：

（一）企业自开张营业之日起，按规定缴纳工商税收，当年由区政府按区财政实得部分的100%给予奖励，第二年和第三年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

（二）企业在区租赁办公用房的，三年内每年按房屋租金的10%给予补贴。若实际租赁价格高于房屋租金市场指导价的，则按市场指导价计算租房补贴。

第十一条各类企业总部享受如下政策：

（一）从区外引进、在我区设立的各类企业总部（不包括房地产企业），自开张营业之日起，按规定缴纳工商税收，前三年每年由区政府按区财政实得部分的100%给予奖励，第四年和第五年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

（二）从区外引进的房地产企业总部，按岳发[]13号文件执行。

（三）投资商从各类企业总部取得的租赁收入所产生的税收，前三年每年由区政府按区财政实得部分的100%给予奖励，第四年和第五年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

（四）鼓励商务楼宇业主聘请专业物业管理企业。对长期聘请国家一级物业服务企业管理物业的业主，三年内每年按物业服务企业所缴工商税收区财政实得部分的40%给予补贴。

第十二条凡世界500强企业或行业世界排名前10位的企业来区投资的，享受如下政策：

（一）企业自开张营业之日起，按规定缴纳工商税收，前三年每年由区政府按区财政实得部分的100%给予其奖励，第四年和第五年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

（二）投资商从上述企业取得的租赁收入所产生的工商税收，前三年每年由区政府按区财政实得部分的100%给予其奖励，第四年和第五年则分别按区财政实得部分的50%、25%给予奖励。

第十三条享受本办法的各类企业，其工商登记注册费用均减半收取。

三、附则

第十四条企业须自愿申请，严格履行审批程序，经区发展和改革局、区商务局、区财政局、区国税局、区地税局、区工商分局联合审核认定后，方可享受本办法之相关政策。

第十五条企业存在偷税漏税、经销假冒伪劣商品等违法违规行为或发生安全事故的，不得享受本办法之相关政策。

第十六条企业享受扶持政策按就高不就低和不重复的原则执行。

第十七条凡属在区范围内租赁房屋从事服务业的企业或个体工商户，所享受的奖励须在区范围内进行固定资产投资。

第十八条其它未尽事宜按发[]13号文件操作。

第十九条本办法从年起施行，由区商务局和区财政局负责解释。