农业人口调查工作办法

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近年来，我区城市化进程不断加快，原有农业人口大量迁移、流动，加之区划调整相继划入四镇，全区农业人口情况更为复杂。为了真实、客观地反映目前我区农业人口分布、构成和流动等情况，为先导区的规划建设决策提供依据，特制定本工作方案。

一、统一认识

此次农业人口调查是我区区划调整后一次全区性、大规模的特定人口调查。通过调查，旨在了解我区目前农业人口的分布、变动、构成、流动以及居住等方面的信息，反映当前全区农业人口的基本情况，更好地推动社会主义新农村建设，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展。

二、加强领导

成立区农业人口调查领导小组，由同志任组长，同志任副组长，同志任常务副组长。区政府办、区财政局、区民政局、区农林水利局、区计生局、区统计局、区公安分局、区征地办和各街道（乡、镇）为成员单位。领导小组下设办公室（设区统计局），由胡艳苹同志任办公室主任，具体负责本次农业人口调查的组织协调工作。

各街道（乡、镇）要高度重视，加强领导，根据要求成立以行政正职任组长的领导机构，抽调精干力量组建工作机构。各村（包括全区各含农业人口社区，下同）也须成立农业人口调查办公室。

三、明确要求

（一）调查内容。包括人口以及住户的基本情况、迁移流动、婚育、就业等方面的内容。

（二）调查时点。此次调查的时点为2012年月1日0时。

（三）调查对象。2012年月1日0时户籍在我区的农业人口（包括挂靠农村集体经济组织的其他户籍人口）。

（四）调查方法。按户籍所在地入户登记调查，村民小组公示，村、街道（乡、镇）逐级把关上报，区统计局负责数据处理、汇总及分析的方式进行。全区各村组织调查员入户登记调查并要求户主签字确认。上户调查后，各村民小组将本组各户的基本情况予以公示，接受群众监督。公示无异议后，各村民小组将调查表上报至村进行村级资料审核汇总，再由各村上报至所属街道（乡、镇）。各街道（乡、镇）要根据公安部门提供的农业人口户籍资料和计生部门提供的农业人口生育及半边户情况资料进行比对、审核，汇总后上报至区统计局。

（五）调查流程。本次调查至2012年3月上旬结束。全程分为四个阶段：

1、组织发动阶段（2月1日—2月6日）：主要是制订工作计划、拟定调查方案、组建领导机构、落实调查经费，开展数据处理准备及宣传发动工作。

2、登记复查阶段（2月7日—2月27日）：由村组织调查员开展入户登记，收集、整理和审核调查表后，各村民小组公示调查结果，区农业人口调查办公室组织开展复查。

3、数据审查、处理和资料汇总阶段（2月28日—3月10日）：村、街道（乡、镇）逐级手工汇总调查表上报，区统计局对上报调查表进行审核、编码、录入、汇总以及数据质量检查。

4、成果公布和修订及利用阶段（3月11日—3月15日）：对汇总资料主要数据进行公布，编印调查资料，开展分析研究并建立调查数据库。

四、组建队伍

区农业人口调查领导小组办公室抽调10名工作人员，区公安分局至少明确1人参与领导小组办公室整个调查活动。各街道（乡、镇）至少要明确5名工作人员专门负责此项工作。各村要保证6名政治过硬、熟悉村情、身体健康的调查员。

区农业人口调查领导小组办公室要分阶段组织各街道（乡、镇）和村进行业务培训，并加强督促检查、指导工作。

五、落实责任

明确区农业人口调查领导小组办公室、各成员单位以及各村职责，确保任务到人，责任到岗。

区农业人口调查领导小组办公室：负责农业人口调查具体事项的落实、日常调度以及调查业务的培训指导和数据质量督查。

区政府办：负责农业人口调大事项的协调和督查，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

区财政局：保证调查专项经费及时到位，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

区民政局：负责提供行政区划变动等方面资料，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

区农林水利局：负责提供我区农村分布和农业人口的基本情况等资料，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

区人口计生局：负责提供全区农业人口生育及半边户情况、审核调查对象生育情况、人口变动情况等方面资料，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

区统计局：具体负责办公室的日常工作和调查工作的组织协调，对数据进行汇总处理及开发利用，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

区征地办：负责提供我区农村拆迁情况和拆迁政策等资料，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

区公安分局：负责提供全区农业人口户籍资料，配合进行摸底、现场登记及资料比对工作，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

街道（乡、镇）：负责辖区内调查工作的组织、协调、督查、指导以及辖区内农业人口情况的审核汇总工作，完成区农业人口调查领导小组交办的其他任务。

村：负责调查工作的入户调查及本村调查表的审核汇总和各组公示情况的督促指导，完成上级农业人口调查领导小组交办的其他任务。

六、保障经费

为保障调查工作稳步推进，区政府安排专项经费用于此次调查工作。各街道（乡、镇）务必高度重视，大力支持，按辖区内农业人口每户不少于2元的标准安排落实专项经费。区政府督查室及区农业人口调查领导小组办公室将对各级各部门的经费落实情况进行专项督查。