乡村垃圾无害化处理方案

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为切实解决好乡村垃圾处理问题，促进环生态经济区环境建设，根据《推行乡村垃圾无害化处理工作实施方案》，结合我镇实际，特制定如下实施方案：

一、目标任务

按照减量化、资源化、无害化的原则，采用“村收集-简易填埋”或“户集-村收-乡运-县处理”的模式，因地制宜，立足当前，着眼长远，科学规划，统筹安排，分步建设，实现乡村垃圾集中收集、及时清运、无害处置、综合利用目标，使乡村环境卫生面貌得到明显改善。

年9月上旬以前，完成年10个新农村建设试点村中9个垃圾填埋点的建设任务

二、工作原则

乡村垃圾无害化处理，要始终坚持从实际出发，按照“实事求是、因地制宜，政府引导、群众自愿，综合规划、科学帮扶”的原则，有组织、有计划、有重点、有步骤地整体推进。

三、工作重点

（一）规划编制。按照市政府《关于要求编制县域垃圾处理设施布局专项规划的通知》要求，协助县建设局编制好乡村垃圾无害化处理设施布局专项规划。

（二）项目建设。乡村垃圾处理设施建设选址应在当地夏季主导风向的下风向，交通方便，不影响饮用水源的地方。填埋点库容应保证使用3-5年。乡村垃圾无害化简易填埋点建设总体可分为：填埋坑、集液池和分解池三个部分。项目建设由镇村负责统一建设或自然村按要求自行建设，也可以相邻自然村联村共建。建设规模可按村庄大小和垃圾量的多少来设定，一般不少于30立方米。要求做到设施布局合理、规模切实可行、技术经济适用。

（三）环保达标。1、垃圾填埋点建设要有防渗设施；2、填埋点要有渗滤液导排和收集处理系统；3、垃圾要分层填埋，即一层垃圾一层土；4、填埋点要有防雨措施和四周排水系统。

（四）长效管理。一要实行垃圾分类。乡村生产、生活垃圾要求逐步实行分类投放、收集和运输。各地要宣传教育村民对可回收和不可回收生活垃圾进行分类存放。集镇和试点村要合理设立垃圾箱或垃圾窖，禁止随意倾倒或抛洒生活垃圾。二要建立多种机制确保垃圾有人管理和运送。乡村垃圾处理费（清运费）可由村委会牵头，村民理事会以“一事一议”方式制定标准和办法，也可采取村民出工、轮流负责等“以工代缴”方式承担垃圾处理和清运义务。三要建立完善乡规民约和村民自治的长效机制，加强日常管理，实行村民自治。

四、工作措施

1、资金补助。年垃圾填埋点建设资金，采取“以奖代补”的形式，一是从新农村建设直接统筹资金中，确定每个点4000元用于垃圾填埋场项目建设；二是县财政补助。经县新村办、县环保局等部门验收合格后，县财政按每个垃圾填埋点补助1000元标准进行奖补。

2、组织保障。一要明确职责，落实建设任务。推进乡村垃圾无害化处理工作是贯彻落实科学发展观的要求，是新农村建设“三清三改”工作的进一步深化，乡村垃圾无害化处理设施建设工作镇里由镇长负总责，各村实行支部书记负责制，并纳入新农村建设年度考核目标，各试点村的建设完成情况作为年度评优的一票否决项目。镇新村办负责做好乡村垃圾无害化处理建设项目的指导、协调及检查、考核、验收工作。二要倒排工期，确保建设任务如期完成。按照县政府的要求，今年9月上旬以前必须全面完成年各新农村建设试点自然村垃圾填埋点建设。同时，以示范点为标准，全面带动其他自然村垃圾填埋点的建设，确保年底全面完成。为确保建设项目顺利实施，各村（所）应当根据建设程序，倒排工期，抓紧开工，规范建设。各新农村建设试点村要在8月17日前完成垃圾填埋点踏勘选址任务。

3、督促检查。镇新村办将对各新农村建设试点村垃圾无害化填埋处理建设情况进行每周一督查，并将督查情况在全镇通报。