全区能源清查方案

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根据《市人民政府办公室关于印发市能源清查工作实施方案的通知》（政办发〔〕号）精神，为扎实有效开展区能源清查工作，特制定本方案。

一、清查目的

全面调查掌握全区能源使用状况和结构情况，加强全区节能工作，为各级政府提供节能降耗决策依据，为社会公众提供能源统计信息服务，进一步完善能源统计调查指标体系、监测体系、预警预报体系及考核体系，确保实现年全区单位生产总值能耗比“”期末下降20%的目标。

二、清查对象和范围

（一）清查对象：全区从事第一、第二、第三产业的法人单位、产业活动单位、个体经营户和城乡住户。

（二）清查范围：农业，工业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术报务和地质勘查，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，以及公共管理与社会组织、城乡居民生活用能等。

三、清查方法和时间

（一）法人单位、产业活动单位采用全面调查方法，个体经营户和城乡住户采用抽样调查方法。

（二）清查的标准时点为：年12月31日24时。

（三）清查资料的调查年度为年全年。

四、清查的组织与实施

（一）成立区能源清查领导小组，负责组织、协调全区能源清查工作。

（二）各乡镇人民政府、街道办事处成立相应的能源清查领导机构。

（三）区能源清查办公室具体负责全区能源清查工作方案的实施工作。

（四）各乡镇、街道按照区能源清查办公室统一要求，负责对辖区内单位的工作布置、培训、清查登记、审核、录入和上报等工作。

（五）区级主管部门和能源生产、运输、经营单位要建立健全由计划统计、计量、资源管理、供应、销售、财务等相关部门组成的能源清查组织和工作机构，负责领导和组织实施本部门、本单位的能源清查工作，并承担区能源清查办公室明确的清查任务。其他部门负责本系统、本部门的能源清查工作。

五、清查工作进度安排

清查分为三个阶段进行：

第一阶段：准备阶段（年12月—年1月）。主要是制定清查实施方案，工作布置、业务培训。

第二阶段：清查和数据处理阶段（年2月1日—年3月20日）。主要是企业数据填报及上报，完成调查数据的审核、录入、汇总。

第三阶段：清查数据汇总、总结阶段（年3月20日—年4月10日）。主要是全区清查数据审核、汇总、上报，清查工作总结，向区政府报告全区能源清查数据。

六、清查工作要求

（一）落实经费保障。能源清查工作所需经费，按照分级负担的办法，各地必须纳入财政预算安排。

（二）严格遵守保密纪律。清查工作人员必须严格遵守《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的有关规定，认真履行对调查中知悉的国家秘密和被调查者商业秘密的保密义务。

（三）做好表彰、处罚及社会监督工作。对在清查工作中表现突出的先进单位和先进个人，予以表彰奖励。对在清查工作中违反调查有关规定的单位和个人，予以批评教育，情节严重者，依法进行处理。对虚报、瞒报、迟报、拒报调查资料的单位和个人，依照《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施细则》的规定予以处罚。各级清查机构应设立举报电话，接受社会各界对清查工作的监督，并对举报有功人员予以奖励。