服务业清查和定期统计方案

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根据《省人民政府关于促进服务业加快发展的若干意见》（政发〔〕57号）和《市人民政府办公室关于印发市服务业清查和定期统计工作实施方案的通知》（政办发〔〕89号）精神，为有效组织全区服务业清查和定期统计工作，依据《中华人民共和国统计法》的规定，特制定本实施方案。

一、调查目的

通过调查，全面摸清我区服务业发展的总体规模、结构、资产、效益及地区、行业分布和服务业重点行业发展等情况，为促进全区服务业又好又快发展以及各级党委政府制定政策和规划、进行经济管理与调控提供依据，为GDP核算奠定基础。

二、调查范围和对象

服务业统计调查范围包括15个门类和1个大类：农、林、牧、渔、服务业（大类）；交通运输、仓储和邮政业；信息传输、计算机服务和软件业；批发和零售业；住宿和餐饮业；金融业；房地产业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业；水利、环境资源与公共设施管理业；居民服务和其他服务业；教育；卫生、社会保障和社会福利业；文化、体育和娱乐业；公共管理和社会组织；国际组织。

服务业统计调查的实施对象：在本行政区域内所有从事以上15个服务业门类和1个大类活动的企业、事业、行政、社会团体、其他组织机构和城乡个体经营户。

三、调查时间

清查的标准时点为：年12月31日24时。清查的时点资料为年12月31日，时期资料为年全年数据。

定期统计年度调查和季度调查，分别从年年度和年第二季度开始实施。

四、清查和定期统计工作的进度安排

清查和定期统计工作分为四个阶段进行：

（一）准备阶段（年12月—年1月）。制定清查和定期统计工作实施方案和工作计划；成立服务业清查和定期统计调查领导小组和工作专班；召开领导小组会议；进行工作布置、业务培训；作好宣传工作以及调查前的各项准备工作。

（二）清查登记填表和数据处理阶段（年2月1日—年3月20日）。企业数据填报及上报；部门数据汇总、审核、评估以及数据录入上报等工作。

（三）全区清查数据汇总、总结阶段（年3月21日—年4月10日）。全区清查数据审核、汇总、评估；向区委、区政府报告全区服务业清查数据。

（四）定期统计报表制度的实施阶段。在清查的基础上，从年第二季度开始，实施服务业定期统计报表制度，包括年度报表和季度报表。

五、加强组织领导

区政府成立东宝区服务业清查和定期统计调查工作领导小组，负责全区服务业统计调查工作的总体部署和工作协调。

各乡镇、街道也要成立相应的服务业统计工作协调机构，具体领导和组织本地区服务业统计工作，努力解决服务业统计工作中遇到的困难和问题。

各有关部门主要负责同志要对本部门的统计工作负总责，要指定本部门服务业统计工作的分管负责人，明确行业统计职能机构和统计负责人，配备专（兼）职统计人员，充实统计力量，努力构建本部门完善的统计调查网络，尽快实现本部门的全行业统计。

企业事业组织要设立统计机构或在有关机构中设置专（兼）职统计人员，强化综合统计职能，协调本单位各职能机构的统计工作。

各级统计部门要加强对部门综合汇总数据的审核和评估，确保各项数据准确全面、真实可靠。对虚报、瞒报、迟报、拒报以及伪造、篡改统计资料的单位和个人，要依照《统计法》有关规定予以查处。