计生工作目标管理考核实施方案

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按照县委、县政府提出的人口和计划生育工作目标、任务和要求，为促进我镇计划生育各项目标任务的全面完成，特制定本考核方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育统筹解决人口问题的决定》精神，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质，改变人口结构这一主要任务，全面提升我镇计划生育工作水平。

二、组织领导

人口计划生育工作目标管理考核评估工作在镇党委、政府的领导下，由镇计划生育领导小组组织实施。

三、考评原则

坚持公开、公平、公正、实事求是、鼓励创新和进步的原则。考核实行1000分制。从上年度全镇社会抚养费总额拿出部分资金作为奖励资金，每分值为6元。考核总分低于600分，其分值为零。

四、考核内容

1、单位一把手亲自抓，负总责，落实计划生育一票否决制情况。

2、计划生育率。

3、出生性别比治理情况。

4、计划生育奖励优惠政策落实情况。

5、长效节育措施落实，环孕检情况。

6、社会抚养费征收情况。

7、流动人口管理、服务情况。

8、已婚育龄妇女基础信息录入情况。

9、平常工作配合情况。

10、孕情跟踪情况。

11、9月份开展的专项整治活动。

五、评分标准（1000分）

㈠单位一把手亲自抓，负总责，落实计划生育一票否决制情况。（100分）

该项评分以村会议记录及相关调查为依据进行考核。

㈡村自转（700分）

1、计划生育率、出生统计信息误差率200分

⑴计划生育率按完成目标值情况计分。计划生育率未达70％的得3分（80分）

⑵新婚、出生统计信息误差率（100分）

根据平常工作或省、市、县检查及相关部门资料反映小孩出生时间与上报时间相隔30天以上（不含30天）以漏报计算，每例扣20分，出生时间与上报时间相隔90天以上（不含90天）以瞒报计算，每瞒报一例扣50分，并实行倒扣分，扣分不封顶。

新婚对象当月必须上报，一例未上报扣10分。

⑶当年度出生二孩纯女户生育数占年度出生总数的10％。低于10％不得分。

2、出生性别比治理50分

⑴建立怀孕对象孕情跟踪登记制度，并落实到人。凡怀孕4个月以上的孕妇名单实行一月一报制，以便计生办及时录入微机（以村孕情跟踪原始记录及平常工作计分），每漏一例扣5分，扣完为止。

⑵提供一例有效两非案件线（须经计生办或县计生委认可的）（在考核时提供亦可）（20分）

3、计划生育奖励优惠政策落实情况50分

⑴不能出现有一例资金发放不到位或有一例发放不符合规定的。

⑵积极宣传并落实农村一男孩户领取《独生子女父母光荣证》，落实村干部独生子女保健费发放（20分）

4、避孕节育措施落实、环孕检200分

⑴长效节育措施落实率达100％（100分）

⑵环孕检率90％（80分）

长效节育措施以年7月1日以后出生对象是否落实长效节育措施进行考核，低于85％不得分，高于85％按比例计分，高于95％（含95％）得满分。

应落实环孕检人数为年10月至9月，环孕检人数分季度汇总，年终按平均到位率计分。不到90％，每低一个百分点扣5分，扣分最多为90分（每季度对环孕检到位情况进行通报）。

⑶药具使用率达3.5％，发放到位率100％，村设有药具发放点，并配有药具包；避孕节育随访率达85％以上。以村登记资料与上户调查为准。（20分）

5、流动人口管理、服务情况50分

⑴本单位流出已婚育妇女办证率达95％，育龄夫妇流出前必须到村委会签订流动人口合同，特流动人口合同和流动人口婚育证明申请表到镇计生办办理流动人口婚育证明（含未婚），如果省、市、县检查及流动人口信息平台反馈该对象流出，但没有办理手续，每发现一例扣5分。（30分）

⑵环孕检报告单寄回率达95％，必须是县级以上有效环孕检证明（必须是要有照片、身份证号、照片上盖钢印，要有检查单位联系电话）。如有一项不符合要求，扣2分，直至该项分值扣完为止。（20分）

6、宣教工作（宣传品发放）。不论县、镇下发的宣传资料，必须如数下发到育龄妇女手中，如发现一例有发放不到位扣5分，扣完为止。50分

7、已婚育龄妇女基础信息提供（含村上报及计生办下发须核实名单）50分

8、发证、换证、验证率50分

㈢村配合计生工作情况（含社会抚养费征收）100分

如果出现有不配合计生办开展工作的情况，此项得0分，并追究相关村责任。

㈣九月份开展的专项整治活动（100分）

㈤加分项目（50分）

代表镇迎接省、市检查取得较好成绩，每次加50分。