司法局新闻宣传报道考评实施方案

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为加大司法行政系统职能宣传力度，更好地展示我市司法行政工作各职能单位、部门在促进经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥的积极作用，鼓励司法行政各级各部门重视新闻宣传报道工作，不断提高司法行政新闻宣传报道工作的质量和水平，现结合工作实际，制定本办法。

一、考评原则

考评工作本着坚持标准、突出质量、加强指导、注重实效的原则，以有利于维护人民群众根本利益、有利于维护社会和谐稳定、有利于维护法律尊严、有利于司法行政工作发展进步为标准，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律、打好主动仗，全面扎实推进我市司法行政系统新闻宣传报道工作的深入开展，树立司法行政队伍良好形象，促进司法行政事业持续、稳定、健康发展。

二、考评范围

各县（市）区司法局，市局各处室、直属单位。

三、新闻媒体

中央级新闻媒体：新华社（瞭望、半月谈、新华每日电讯）、《人民日报》、《法制日报》、《光明日报》、《求是》、《中国司法》、中央电视台、中央人民广播电台、中国普法网、新华网、人民网、法制网等国家级主流媒体和国家部委主办或者主管的其它纸质媒体、网站。

省级新闻媒体：《日报》（含其子报）、《法制今报》、电视台、教育电视台、人民广播电台、普法网、东南网和省司法厅网站。

市级新闻媒体：《日报》、《晚报》、电视台、人民广播电台、新闻网、政法网、普法网。

四、报道内容

（1）及时全市司法行政工作重要新闻信息；快速传递不同时期司法行政工作动态、队伍建设信息和经验交流等任务，弘扬司法行政工作主旋律；（2）宣传司法行政工作的新亮点、新成效；（3）宣传在工作中有突出贡献的先进人物、先进事迹。

五、考评办法

1、综合考评由基本目标任务和超任务加分（不封顶）两部分组成，即在完成相应级别基本目标任务的基础上采用积分累计的方法进行。

2、全部基本目标任务由市级、省级和中央级新闻宣传报道基本目标任务组成，具体见附表1。

3、超任务加分具体计分标准：

（1）凡在《日报》、《晚报》上采用1篇计1分，在电视台上采用1篇计2分，在人民广播电台上采用1篇计1分，在新闻网、政法网采用1篇计0.2分。

（2）凡在《日报》、《法制今报》上采用1篇计2分，在电视台上采用1条计4分，在人民广播电台上采用1条计2分，在东南网上采用1篇计0.5分，在省司法厅网站、普法网和普法网上采用可抵计基本目标任务数，但不另行加分。

（3）凡在上述中央级纸质新闻媒体上采用1篇计5分，在中央电视台上采用1条计10分，在中央人民广播电台上采用1条计5分，在中国普法网、新华网、人民网、法制网上首发1篇计2分。

（4）各类纸质媒体一版稿件、其他版稿件500字以下的稿件以0.5倍分值计算，1500字以上的稿件以两倍分值计算，头版头条以三倍分值计算；电视、广播播出专题类节目以两倍分值计算。

（5）同一稿件若由市局处室和县（市）区司法局联合署名的，由报送单位享受分值计算，报送单位不止一个平均分享分值。

（6）同一稿件若被各级新闻媒体采用的，以最高级别新闻媒体采用为主进行分值计算，不重复计分。从不同角度报道同一主题的不同作品不视为同一稿件。

（7）除本办法中所列新闻媒体外的同一级别的其他主流新闻媒体，同样适用同一级别新闻媒体的分值计算。

（8）学术论文、调研、以案说法和咨询解答不列入新闻宣传报道稿件。

（9）与新闻媒体开设专栏，一次性给予10分的奖励，在纸质媒体刊发专版，每次给予3分的奖励。专栏、专版稿件均可计入基本目标任务完成数，但不再享受除此奖励分值之外的超任务加分。

六、考评统计

1、新闻素材上报时必须注明作者真实身份及其所在单位部门，未注明者不列入统计。

2、按统一的统计表格打印上报，标明顺序，所报事项要清晰，所附采用稿件的复印件须按表格中列示的顺序对应排列。各级各部门每月统计一次，次月的15日前报送市局法制宣传处。报送采用稿件的媒体刊用日期必须和统计期限相一致，统计表格上未注明字数的稿件视为500字以下稿件，未按期上报统计表格者该月被采用稿件数视为零。

3、报送采用的稿件要求报纸媒体附刊登时间、版面等采用报纸复印件，电视媒体附播出通知单或其他证明材料，网络媒体附网络采用打印件，否则可视为无效。市局对所报材料进行核实汇总统计并予以通报。

4、考评统计工作实行季度统计通报和年度综合考评统计通报。原则上，市局每季度进行一次统计汇总并于次月25日前进行通报；每年度对每季度得分以及考评各类项目进行汇总，得出年度考评总分，并于次年1月下旬进行通报。对考评情况有异议的，各单位在通报后5个工作日内提出，并提供相关材料，经核实后予以更正，逾期提出异议的视为同意原考评情况，不再予以复核。

七、考评奖励

市局年终对新闻宣传报道工作进行综合考评，并将考评结果作为司法行政系统评选先进单位或个人及评选新闻宣传报道先进单位或个人的重要参考标准。

对综合考评累计积分（基本目标任务+超任务加分）排名前三名单位，评出新闻宣传报道工作先进单位（集体），并给予一定形式的奖励，其中第一名奖励2000元，第二名奖励1500元，第三名奖励1000元；同时，评出新闻宣传报道工作先进个人2名（其中市局各处室和直属单位1名，各县市区1名），各奖励800元。

另对超任务加分稿件实行累计奖励，每分值奖励30元。新闻宣传报道工作先进单位（集体）不参与累计奖励。任务完成特别突出的，另行研究奖励标准。未能完成年度新闻报道各级所有基本目标任务（详见附表）的部门、单位，按其累计积分的一定比例予以相抵。

若因本部门新闻宣传报道工作疏忽，未及时报道而被其他单位报道的，实行同一级别新闻媒体分值扣分。

八、考评要求

1、各级各部门要高度重视新闻宣传报道工作，认真落实本考评办法，统筹安排，责任到人，所报送的新闻线索和稿件要做到及时、真实、准确，为新闻宣传报道工作创造较好的条件和环境。

2、要切实做好新闻宣传报道通联和组稿工作，不断提高稿件质量和采用率。要加强与各级新闻媒体单位的沟通联系，及时了解新闻动向，定期组织会稿，积极撰写客观真实、有份量、质量高、宣传效果好的稿件。

3、要认真做好新闻稿件统计工作，切实把好新闻宣传报道工作的统计关。各单位要指定专人负责统计报送工作，对上报的统计表要签名盖章认可。各县（市）区和市局各处室、直属单位每月被采用的新闻稿件于次月15日前将相关材料上报市局法宣处。

4、市局的每季度通报和年终综合考评情况列入各级各部门的岗位责任、目标管理考核之中，对于表现优秀的单位和个人要在绩效考核、评先评优上优先予以考虑。未完成年度目标任务的，予以通报批评。

5、对严重违反司法行政系统新闻宣传纪律，造成较大负面影响，或在上报考评材料等工作中弄虚作假被查实的，按相关纪律予以处理。

6、本办法自印发之日起执行。