护农维权工作方案

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为认真贯彻落实市委、市政府“切实办好惠民实事、努力构建和谐平安”的要求，根据《人民政府办公厅关于转发市工商局〈红盾护农维权进村实施方案〉的通知》（府厅发号）以及庐府办发号文件精神，本着“建好一个维权点，保护农民消费权”的思路，切实加强农村消费安全建设和消费维权工作，加强农资、农村食品安全监管工作，保护农民消费者合法权益，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设“和谐平安庐山区”为主题，以保护农民合法权益为重点，以建立“红盾12315维权站（点）”为切入点，构建农村投诉举报机制，提高农村市场预警能力，构筑全方位、多渠道的农民消费安全体系，把维护农村消费者的合法权益工作落到实处。

二、工作目标

通过建立“红盾12315维权站（点）”，努力为广大人民群众解决五个问题：1、购买农资、食品等各项消费维权的问题；2、畅通农民群众对制假售假行为举报的绿色通道问题；3、农民日常生活中合法权益被侵害不知如何投诉解决的问题；4、对经营服务单位约束力不强的问题；5、农民群众消费常识匮乏的问题。

三、工作内容

(一)、成立机构。为加强领导，成立镇“红盾护农维权进村（居）”工作领导小组负责协调红盾维权点的日常工作。各村要成立相应机构，形成“政府牵头、社会参与、企业自律、行政监管”的工作格局。

(二)、“红盾12315维权站”的设立与任务。1、维权点的设立：每个“红盾12315维权站”要有1—2名维权联络员，人员由村委会推荐，报镇“红盾护农维权进村”领导小组审定，由区工商分局颁发聘书，工商分局片区管理员负责管辖片区的维权联络和业务指导。2、维权点的基本设施：一块机构牌、一间工作室、一块宣传栏、一部投诉电话、一套工作制度。其中工作室设在村委会内，投诉电话和村委会共用。3、维权点的工作任务：受理化肥、农药、种子、农机（具）、食品等商品质量投诉和举报；受理及调解小额及一般消费纠纷；引导和监督所在地经营者守法经营；宣传有关法律、法规和消费维权知识；协助执法部门依法行政。

四、工作要求

(一)统一思想，提高认识。红盾护农维权进村工作是一项民心工程，是落实“三个代表”重要思想和贯彻中央一号文件的具体体现，是科学发展观的具体落实，各单位必须将其作为工作的重点抓紧抓好。

(二)加强组织领导，明确工作责任。加强对红盾护农维权进村工作的统一领导，认真做好各项活动的组织、指导、协调、研究部署和落实，并将各村开展此项工作情况纳入年度工作目标责任考核之中，切实加强监督和领导。

(三)建立“四动”机制强化椎权工作。一是政府推动：各村（居）要召开会议对本辖区内红盾护农维权进村工作进行详细部署，将农村消费安全工作转化为政府行为。二是网络联动：积极健全红盾护农维权机构，完善镇、村网络，构建镇、村维权站（点），选聘维权联络员。三是教育助动：以农民喜闻乐见的形式，宣传保护消费者权益的法律法规。四是信用促动：完善农村商品质量群众监督机制，加强对农村商品经营单位的信用监督，加强对农村地区代销点、经销点的检查力度，抓好商品质量检测工作，严厉打击假冒伪劣商品。

(四)广泛深入宣传，营造良好氛围。要积极做好此次活动的宣传报道工作，对于重大行动，新闻单位要直接参与，及时反映红盾护农维权进村工作的进展和成效，营造良好的社会氛围。

(五)加强工作指导，发挥维权站（点）作用。工商部门要加强对维权联络员业务指导和培训，建立联系制度，充分发挥“红盾12315维权站（点）”的四个作用：一是发挥为群众提供咨询服务的作用；二是发挥受理消费者投诉和帮助消费者解决维权事宜的作用；三是发挥举报制假售假行为的作用；四是发挥对职能部门及其工作人员监督的作用。