马铃薯产业发展工作办法

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为了做大做强我县马铃薯产业，全面提升产业化程度，实现产业增效，农民增收，加快农村经济社会持续快速发展，根据全县农业特色产业发展的要求，特制定本规划。

一、全县马铃薯产业发展现状

“十二五”期间，我县马铃薯产业开发紧紧围绕建设“甘肃菜用型马铃薯生产基地重点县和马铃薯产业县”的发展目标，通过重点培育扶持，呈现出强劲的发展势头。

1、种植规模逐年增大。到年，全县马铃薯种植面积达30.46亩，其中冬播1万亩、春播24.46万亩、复种5万亩。

2、实现周年栽培生产。根据县内特殊地形地貌和垂直气候分布类型，等乡镇河谷区发展冬播早熟栽培，海拔2000米以上的冷凉区发展春播栽培，呈现一年四季两种两收，周年循环相互补充的生产局面。

3、种植品种布局趋于合理。依托县马铃薯开发中心、农技中心和市农科所马铃薯试验基地，筛选出适应我县不同生态区域的优质马铃薯品种20多个，其中高淀粉丰产型的武薯4号、武薯8号、薯3号、秦于30号、紫花白青引5号，天引薯3号，早熟型品种抗疫的早大白、LK99、贵乌瑞它、大西洋、鲁引3号、中薯3号，以及砸制型专用薯地方品种TP001和丰产高抗高淀粉地方品种TP002，这些品种的选育推广，极大地丰富了我县品种资源，为马铃薯产业良性发展提供了良种保障。

4、种植技术趋于规范化。马铃薯坑种垄作、地膜栽培、双膜覆盖、全膜覆盖、间套带立体栽培，配方施肥，脱毒种薯应用，高山留种，整薯播种等增产技术大面积应用，无公害标准化生产逐步走向规范。

5、加工营销体系已具雏型。目前，全县有千吨以上马铃薯精粉加工企业2个，万吨精粉加工企业1个，个体加工户240多户，年加工鲜薯12万吨左右，生产粉丝1.5万吨，形成了哈达铺上街和召藏村等运销专业村。

“十二五”期间，马铃薯产业得到了较快发展，取得了显著成效，但也存在着许多不足和问题。主要表现在：一是专用薯品种缺乏，彩色薯品种单一；二是良繁体系建设与马铃薯产业化发展不相适应；三是加工增值有待提升；四是营销体系不健全，运销困难较大；五是贮藏保鲜设备和技术有待深度开发；六是标准化生产技术普及率有待提高；七是薯药、薯粮，争地矛盾日渐突出；八是马铃薯信息渠道不够畅通，信息网络还不健全；九是马铃薯专业合作组织发展缓慢，发挥作用不明显。

二、马铃薯产业发展的指导思想和目标任务

（一）指导思想

以市场为导向，技术创新为动力，效益为中心，质量为保证，按照区域化布局，规范化种植，规模化生产的一体化经营的产业思路谋划和组织产业开发，集品种专用化，生产集约化，产品特色化，加工精细化，运销品牌化为一体，扩基地、建龙头、兴市场、畅运销、创品牌，将宕昌建成菜用型、加工型马铃薯综合生产基地和种薯生产基地。

（二）奋斗目标

“十二五”期间，按照布局区域化、种植规范化、品种专用化、生产集约化、产品特色化和加工精深化的要求，把宕昌建成全市种薯良繁基地、淀粉生产基地。加大良种繁育和丰产栽培技术推广力度,加快马铃薯脱毒种薯推广力度，5年累计脱毒种薯种植面积达到20万亩，力争全县马铃薯实现良种化。到2015年全县马铃薯总产达到55万吨以上，总产值达到2.27亿元。五年累计种植马铃薯150.05万亩以上，总产值达到10.9823亿元，年均产值达到2.19亿元，年人均马铃薯收入达到660元。

（三）重点任务

1、生产基地建设。以白龙江流域和良恭河川坝河谷地带为主，每年发展冬播马铃薯1万亩以上，以哈达铺等21个乡镇为重点，每年新发展加工型春播马铃薯和种薯型复种马铃薯29万亩，总面积保持在30万亩以上。

2、良繁体系建设。尽快建成理川镇杨家村马铃薯育种基地20亩，以替代哈达铺镇召藏村育种基地（由于兰渝铁路哈达铺车站占用），确保市马铃薯育种工作在我县连续进行。建成阿坞、八力两个脱毒原种高山快繁基地，巩固和扩大哈达铺千亩良繁基地和将台百亩良种基地。引进选育新优品种20个，其中早熟品种5个、高淀粉型10个、彩色薯5个。配建百吨种薯贮藏窖3孔，改扩建种薯贮藏土窖2000个。要引进先进设备和器械药品，力争达到年快繁瓶苗10万株，脱毒原品种30万粒，脱毒原种100kg的生产能力。在海拔2500以上的阿坞、八力乡组建高山脱毒隔离种薯快繁基地2个，面积2000亩，组建何家堡、城关、临江、南阳、韩院、甘江头6个夏播复种脱毒原种繁殖基地6个，面积3000亩，脱毒生产量达到0.85万吨。

3、加工增值业优化升级。改建3个大型淀粉加工企业，促其正常运转，发挥产业带动作用。集中精力加快中型加工企业的技改和设备更新，生产线和生产流程的重新设计，提高加工能力和出粉率。

4、先进实用技术示范推广。全面推广马铃薯规范化生产种植技术推广，根据当地土壤、气候条件，配套推广普及全膜覆盖、双垄沟播、配方施肥、脱毒种薯应用技术等先进实用技术，提高单产，增加总产。尤其是加强马铃薯与中药材、马铃薯与粮食作物的间套带立体栽培模式研究创新，彻底解决薯药、薯粮争地矛盾。力争引进中小型马铃薯点播、中耕、收获机械，积极示范推广，提高生产效率，减少人工投入。

5、市场流通体系建设。在不断完善哈达铺马铃薯专业批发市场的各种功能和仓贮条件的同时，新建南阳、理川马铃薯集散市场和销售网络。

6、建设信息化平台。依托宕昌农业信息网络，2年内建成我县马铃薯信息网络中心和马铃薯专业网站，实现信息共享，为马铃薯产业向精深发展提供服务。

四、保障措施

（一）加强舆论宣传，提高思想认识。进一步加大宣传，使广大干部群众转变观念，明确马铃薯产业开发的潜力和前景，以及产业开发对提升农业发展档次和增加财政收入、农民收入的重大意义，切实增强产业开发的紧迫感和责任感。

（二）加强组织领导，靠实工作责任。充分发挥县马铃薯产业开发领导小组的组织领导，按照“五个一”工作责任制，细化任务，靠实责任，按照规划的目标，认真落实相关措施，确保常年种植面积在30万亩以上，并高度重视品种更新，力求在提高单产上下功夫。

（三）狠抓技术培训，提高生产水平。加强专业技术人员的管理，采取参观考察、进修培训等方式，掌握先进的生产技术，建立一支技术过硬的马铃薯科技服务队伍。加大对农民的培训力度，通过采用讲座、放录像带、发资料、实地操作指导、组织参观学习等多种方式，加大对农民的技术培训和技术指导，努力提高生产水平。

（四）完善服务体系，全程搞好服务。按照市场规律，转变职能，建立和完善种子、农药、农膜、棚室建材等生产资料的供应服务体系、市场信息体系、技术服务体系，为农民提供产前、产中、产后的全程系列化服务。