泥石流预警应急防灾避险办法

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流域地处县城东北部位置，主沟道所设排洪渠从下坝居民区纵穿而过，流域内暴雨引发的洪水泥石流严重威胁着城区居民和机关企事业单位生命财产的安全。为了进一步搞好泥石流的监测预警防灾减灾工作，根据《县预防山洪灾害的预案》，特制定《县泥石流应急防灾避险方案》。

一、加强组织领导

1、成立泥石流防灾避险指挥部。为了便于工作和统一指挥，按照“政府负责，站点预警，以点带面，群测群防”的工作方针和以“防避为主，加强监测，站点结合，确保重点”的原则，县上成立泥石流防灾避险指挥部，由县委常委、政府副县长任永明任总指挥，县水保局局长赵明录、工信局局长丁建文、城关镇党委书记车贵存任副总指挥，水务局、住建局、气象局、广电局、武装部等有关单位负责人为指挥部成员，指挥部地点设在水保局，由水保局局长赵明录兼任办公室主任，水保局副局长陈义权任副主任。在防汛期间，抽调有关单位工作人员和专业人员集中办公，实行二十四小时轮流值班制度。

2、预警工作重点和要求。指挥部办公室职责是汛前及汛期检查，保证监测点的仪器和通讯设备的正常运行，确保汛情及时上传下达；强化责任，明确制度，严明组织纪律；做好危险区的防灾避险组织工作，各有关单位也要坚持二十四小时值班，随时与防灾避险指挥部办公室保持联系，值班人员要保证随叫随到，不得以任何借口推卸值班责任。（防灾避险办公室联系电话）。

二、及时安全疏导

县水保局负责对的降水和泥石流泥位进行严密监测，当洪水位达到临界值时，监测点值班人员要及时向泥石流防灾避险指挥部和县防汛指挥部报告，（县防汛办公室电话—），并通知城关镇、工信局、武装部负责人组织抢险队，及时对群众和有关单位执行常规疏散、紧急疏散和抢险防灾等工作，并对重质灾害和救灾情况向政府作专题汇报。

为了保证在泥石流发生时临危不乱，做到心中有数，按照预定的方案每年组织群众开展一次现场演练活动，让群众熟悉撤离地点和路线，并积极配合县防汛指挥部的统一指挥，以达到防灾减灾的目的。

三、预警报警方法

根据沟口（）处防洪涵洞的设防标准（约37.4立方米/秒）和预警预报要求，其监测断面的预警水位分别设计为0.85米和0.95米，采用分级报警的办法。当观测断面水深达到0.85米时，监测人员立即通过电话向县防汛指挥部汇报，由指挥部和广电局（电视和无线广播实时转播）通知下坝威胁区域的机关单位和居民做好一切避险准备工作；当水位达到0.95米时，监测人员迅速报告指挥部，并发出撤离转移信号和指令，各有关单位立即组织抢险队员迅速按制定的路线帮助群众安全撤离。

四、疏散转移地点

根据县防汛指挥部的规定，当发生特大洪水和泥石流时，沟口及清真寺附近区域为重点，中医院和排导渠附近居民为非重点区;紧急疏散和撤离信号为中医院楼顶安装的警报器，在发生暴雨时，当听到警报声时，迅速撤离灾区，撤离路线和地点为以上、山、山和坡头山等方向。

五、奖励处罚措施

在监测预警和组织抢险工作中对有重大贡献的人，可参照《县预防山洪灾害预案》和《片一级站奖励办法》的规定执行和兑现。对泥石流监测仪器、设备和对水保措施设施有破坏行为以及阻扰抢险救灾工作的行为要依法追究其刑事责任。