解教人员安置实施方案

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年刑释解教人员安置帮教工作，以全面贯彻落实党的大和届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以降低刑释解教人员重新违法犯罪为首要标准，以构建和谐平安为目标，以政府主导下的“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”为工作方针，以“衔接帮教有效、齐抓共管有序、保障措施有力”为工作重点，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，为促进我镇经济平稳较快发展作出积极贡献。

一、切实加强信息化管理，做好衔接排查工作，有效减少刑释解教人员漏管失控

1、进一步推动安置帮教工作管理软件使用，尽快实现对刑释解教人员的信息化管理。

2、做好回归社会的刑释解教人员排查清理工作，对下落不明和“三无”刑释人员进行摸排，对见档不见人的刑释人员核对摸排，逐一对照落实。

3、对有重新犯罪倾向的刑释人员实现重点帮教，必要时与公安机关联合对“三无”刑释解教人员进行甄别。

4、建立完善我镇刑释解教人员信息库。镇司法所年内要建立和完善刑释解教人员信息库，提高刑释解教人员管理工作的信息化水平。

二、切实抓好刑释解教人员过渡性安置基地（企业）、就业技能培训基地建设

认真贯彻落实《关于加强刑释解教人员过渡性安置基地（企业）建设的意见》精神，加强对本辖区企业考察认证、宣传工作，落实有关优惠政策，为安置基地（企业）建设创造良好条件，使更多的企业参与刑释解教人员帮教安置工作，并在我镇推广章光101红豆杉基地的成功经验和做法，通过示范性安帮基地带动全镇安帮基地建设整体水平的进一步提高。进一步加强职业技能培训基地建设，由政府、监所、企业实现整体联动，达成协议，使服刑、在教人员在监所内技能培训，刑满解教回归，到过渡性安置基地直接就业。

三、切实抓好社区矫正试点工作

按上级部门要求，进一步建立和完善社区矫正试点工作机构，调整、充实社区矫正试点工作领导小组，指导村（居）委会建立健全相应的领导机构和工作机构，为试点工作的深入开展提供组织保障；确定试点单位开展社区矫正工作。

四、切实做好刑释解教人员的服务保障工作

刑释解教人员帮教安置工作是一项长期而艰巨的任务，是需要全社区共同参与的社会系统工程。做好刑释解教人员帮教安置工作，积极协调好刑释解教人员的就业、就医、社会保障等问题，推动“改造安置帮教一体化工程建设”。

五、加强协调配合，努力形成齐抓共管工作格局

1、创新思路，强化措施，继续深入开展刑释解教人员帮教活动，对刑释解教人员真正落实“四个一”帮教措施。

2、动员社会各方面力量，参与刑释解教人员安置帮教工作，推动帮教工作实现向监所、向刑释解教人员家庭和向社会的延伸。

3、严格落实责任帮教制度。进一步落实对刑释解教人员逐一签订责任书的“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度、跟踪回访制度、定期谈话制度、信息报告制度和委托帮教制度。加强对有重新违法犯罪倾向和“三无”刑释解教人员的管理帮教工作，努力预防和减少重新违法犯罪。

4、进一步壮大帮教工作力量。把帮教工作与平安建设、文明创建、预防青少年犯罪等有机结合起来，充分发挥工会、共青团、妇联和其他社会团体的作用，扩大热心安帮工作的社会支援者队伍，广泛动员职工、团员、青年、离退休人员积极参与帮教工作。

六、进一步加强对安置帮教工作的宣传

1、充分运用各种传媒，大力宣传做好安置帮教工作的重要意义。

2、广泛宣传安置帮教工作成绩突出的先进典型和一批弃旧图新、勤劳致富的刑释解教人员典型。

3、开展各种帮教活动，引导广大干部群众消除偏见和歧视，正确对待刑释解教人员，动员社会各方面力量参与安置帮教工作，形成全社会关注、理解和支持安置帮教工作的良好舆论氛围。